日常生活
香港個(gè)稅征收模式的三重啟示
更新時(shí)間:2018-03-19 12:23:08 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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近日,一篇“香港單身青年年收入17.8萬,只需繳稅729港元”的微博引熱議。記者對此展開了調(diào)查采訪,發(fā)現(xiàn)微博流傳的數(shù)據(jù)基本屬實(shí)。據(jù)悉,香港單身人士薪俸稅的免稅額是108000元,同時(shí),香港特區(qū)政府對2010-2011年度的薪俸稅有75%的稅收寬減,最終這名青年全年只需要繳納725元。(11月10日《人民日報(bào)》) 盡管與內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在巨大的差異,其做法不具有簡單復(fù)制的可行性,但在筆者看來,香港個(gè)稅征收模式仍有其可取之處,至少可以給內(nèi)地個(gè)稅改革帶來三個(gè)方面的啟示: 一是高起點(diǎn)征稅保障中低收入者權(quán)益。在香港,一年17.8萬元的收入屬于中等收入階層,然而,作為中等收入者一年只需繳729元個(gè)稅,稅負(fù)不可謂不低。香港個(gè)人稅負(fù)之所以如此之低,與其高起點(diǎn)征稅的模式直接相關(guān)。108000元的高起點(diǎn)征稅模式保證了中低收入者不成為個(gè)稅繳納的主體。在2008-2009課稅年度,當(dāng)年香港特區(qū)政府寬減了8000元以內(nèi)的全部稅款。在137.8萬名納稅人中,扣減后仍須繳稅的只有62.3萬人,高起點(diǎn)大大降低了中低收入者的納稅負(fù)擔(dān)。 二是高收入者應(yīng)為個(gè)稅征收的“主力”。香港向來以低稅率聞名于世,個(gè)稅也是如此。但令人不解的是,香港的個(gè)稅總收入及占財(cái)政收入的比例并不低。11月2日,香港特區(qū)政府稅務(wù)局發(fā)布2010至2011年度年報(bào),薪俸稅收入連續(xù)第三年創(chuàng)出新高,上升7%,達(dá)443億元。之所以出現(xiàn)這種情況,是因?yàn)橄愀鄣母呤杖胝叱蔀閭€(gè)稅征收的“主力軍”。 香港最新公布的年報(bào)顯示,在2009-2010納稅年度,年收入50萬以上的約28萬人,他們繳納了薪俸稅總額的87.4%,其中,年收入100萬以上的84000多人,則承擔(dān)了薪俸稅總額的62.06%。香港這種個(gè)稅征收模式很好地達(dá)到了稅收目的--調(diào)節(jié)收入分配。理想的個(gè)人所得稅應(yīng)當(dāng)是,讓富人多交稅,以補(bǔ)窮人之不足,而普通工薪階層則無需繳納,香港的個(gè)稅征收模式做到了這一點(diǎn)。 三是靈活的征收模式保證稅負(fù)公平。香港特區(qū)政府對個(gè)稅的征收很“摳門”,個(gè)稅征收范圍很廣。按照《稅務(wù)條例》規(guī)定,在香港產(chǎn)生或得自香港的職位、受雇工作及退休金收入均須繳納薪俸稅。薪俸稅的課稅范圍很廣,董事收取的董事酬金,雇員收取的工資,客人給酒店服務(wù)員的小費(fèi),公司為員工提供的各種福利如旅游、度假等相關(guān)的福利,也需要課稅。同時(shí),特區(qū)政府又很大方,有很多減免稅項(xiàng)目可謂“名目繁多”。比如,可以夫妻合并報(bào)稅,夫妻二人免稅額之和為216000元;另為鼓勵(lì)市民照顧和供養(yǎng)長輩,如納稅人在有關(guān)課稅年度內(nèi)連續(xù)全年與其同住,且無須該名長輩付出十足費(fèi)用,則可享有額外免稅額30000元,等等。 當(dāng)前,內(nèi)地財(cái)政收入大幅增收,為推動個(gè)稅改革和結(jié)構(gòu)性減稅創(chuàng)造了有利條件,如何構(gòu)建科學(xué)、合理的個(gè)稅制度,應(yīng)該成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要推手。 (據(jù)新華網(wǎng)) |
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