作為新興的旅游城市，張家界因絕版的地貌而聞名中外。但我們的城市建設與經營現狀，與景區美麗風光形成了巨大的反差。五年前，我市實施“三年有改觀. 五年大變樣”的戰略規劃，城市面貌如今發生了巨大變化。2011年是收官之年，廣大干部群眾尤其是黨員干部更需凝心聚力，增強責任心，提高執行力，為城市建設貢獻自己的智慧和汗水。
　　那么，如何進一步使全市黨員干部增強責任心、提高執行力？我想，需要把握六點。
　　第一，強化黨員干部的責任意識。具體地講，就是要做到兩個強化。一是強化理想信念教育。堅定共產主義信念和中國特色社會主義道路的信心與決心，始終保持對黨和城建事業的神圣感、使命感和自豪感，自覺忠于黨，忠于黨的事業，忠于職守，與時俱進。二是強化黨性宗旨教育。深化權為民所用、情為民所系、利為民所謀的理念，時刻牢記黨和人民賦予的神圣職責，注重事業、淡泊名利，謙虛謹慎、不驕不躁，以身作則、率先垂范。
　　第二，建立健全工作責任體系。要結合行業特點，建立一系列工作制度與規章。明確和細化各層級、職級的責任。一把手負總責，副職對正職負責，下級對上級負責，一級抓一級，一級對一級負責。明確區分決策部門、執行部門、監督部門的責任，明確區分部門領導和轄區領導責任，明確區分一把手和班子成員的責任，明確區分監管責任和行為主體責任。
　　第三，嚴格執行有責必究制。獎罰嚴明，決不姑息養奸。嚴格黨紀政紀法紀責任追究。做到讓想干事、能干事的人有舞臺，讓政治上靠得住、工作上有本事的人很吃香，讓言行不一、表里不一的人受教育，讓成事不足、敗事有余的人沒市場。嚴格執行行政執法責任制，強化行政懲戒機制。制定行政處分制度辦法，出臺一把手問責有關規定，修訂、完善和細化行政過錯責任追究辦法。進一步加強審計監督工作，對于審計發現的問題要堅決依法依規依紀追究責任，加大處理力度。
　　第四，進一步完善干部考核制度。全方位改進干部考核辦法，建立有效的績效評估機制。完善年度考核與平時考核相結合，領導考核和群眾、服務對象評議相結合的目標績效考核制度，考核內容要和崗位責任制相銜接。注重平時考核結果，實行日常工作備忘審核制度。建立干部考核檔案，突出描述工作業績和工作潛能，加強干部考核的全程跟蹤和審查評價。
　　第五，營造全市干事創業環境。要教育和引導黨員干部樹立起榮辱觀，以敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為為榮，以不負責任、不求有功、但求無過為恥。支持、保護、重用敢抓敢管、敢于負責、善于負責的干部，鞭撻、清理、追究不負責任、庸碌無為甚至失職瀆職的干部。
　　第六，通過培訓提升黨員干部綜合素質。要以崗位需要為取向、能力開發為重點，不斷提高黨員干部崗位履職能力、實際工作應變能力等。加強針對性培訓，鼓勵干部制定個人繼續學習計劃，促進其由追求職務向追求知識、從追求文憑向追求能力轉變。建立學習考核激勵機制，培訓結果和成效要作為干部年度考核的內容和任職、晉升的依據。創新干部培訓的模式和方法，不僅要著力于能力的提升，更要著力于態度的改變，要把忠誠、敬業、負責、熱誠的品格訓練作為培訓的重要內容。通過培訓，打造一支能征善戰、紀律嚴明、作風過硬的黨員干部隊伍。（作者系市政府辦公室城建科科長）