武陵源核心景區游客容量仍有充足空間——武陵源核心景區游客排長隊背后問題的思考（鄧劍）

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近年來，武陵源核心景區的旅游接待人數不斷攀升：2011年核心景區一次進山人數達到340萬，加上二次進山人數，核心景區累計接待游客達到616萬人次；今年上半年，核心景區一次進山人數達139萬，同比增長8.55%。游客量的增長引發旅游旺季部分景點游客擁擠和電梯、索道等處長時間排隊情況，表面看來人滿為患，讓人感覺核心景區的游客接待量已超飽和。但筆者認為，事實并非如此，武陵源核心景區的游客接待容量仍有充足空間。

一、部分景點、時段游客擁擠和排隊的表象

（一）游客排隊主要集中在索道和電梯。不可否認，目前，特別是旅游高峰期，游客在天子山索道、百龍電梯上下山時，常常要經過較長時間的排隊等候，有時甚至排隊達3個小時以上，大大降低了游客游覽的舒適度，部分游客感到身心疲憊。而事實上，除了索道、電梯等上下山運輸工具以外，核心景區內至少還有3條以上的上下山步行游道，且沿途景觀十分幽美。但由于種種原因，有些步行通道已廢棄不用或長期被閑置，選擇步行游道上下山的游客并不多。

（二）游客擁擠只是集中在部分景點。在核心景區的部分精品景點，如金鞭溪、十里畫廊，尤其是天子山御筆峰、仙女散花和袁家界天下第一橋、乾坤柱等景點，經常是人頭躥動，擁擠不堪，游客照一張單人照成了一種“奢望”。可事實上，這些景點占整個核心景區景觀資源的數量不到一半。在217平方公里的核心景區內，可觀賞的景點，遠遠不止于以上這幾個，還有一些風景十分獨特的景區和景點，如鷂子寨、楊家界景區和空中田園、神堂灣、點將臺等景點，游客并不多，更談不上擁擠。

（三）排隊擁擠只是集中在部分時段。在整個核心景區，游客長時間排隊和游覽擁擠的情況并不是全天候的，具有時段性：一年之中主要是在旅游旺季和高峰期，特別是“五一”小長假、“十一”黃金周和旅游旺季的周末表現較為突出；而一天之中，主要是上午8時至11時上山和下午13時至17時下山的人數較集中。而其它時間段，進出景區景點則較少有排長隊的情況。同樣，各旅游景點和線路上擁擠的時間段也大抵如此。

二、原因分析

任何旅游目的地，都有一個旅游承載力，也就是景區旅游接待的容量，它包括資源空間承載量、環境生態承載量、旅游心理承載量等等，概括起來，實際就是景區硬、軟件環境的綜合承載力，它要能夠滿足游客的最低游覽要求。而在景區綜合承載力當中，資源空間承載量是首要的也是最關鍵的因素。從目前武陵源核心景區部分區域排隊和擁擠的情況來看，主要原因不在于景區實際的空間、環境等方面的承載力的問題，而在于游客在景區游覽的時間、空間上過于集中，造成的部分時段、部分交通節點的通行不暢，從而給人以游客接待容量已超飽和的假象。形成這一現狀的原因主要有以下幾點：

（一）觀光資源開發利用和宣傳推介不夠。多年來，我們在景區開發和宣傳促銷時，將重點主要放在天子山、袁家界、金鞭溪和十里畫廊等傳統景區景點和游覽線路上，沒有在以上景區景點、游覽線路接待趨于成熟和接待壓力不斷增大的情況下，充分利用核心景區豐富而又各具特色的觀光資源，進一步開發新的觀光景點和線路，深度拓展觀光游覽的地理空間，造成了長期以來旅游線路的單一性和局限性。如對鷂子寨、楊家界、空中田園、大觀臺、神堂灣等景區景點和線路則明顯宣傳推介不夠。其實，這些景區景點和線路的可進入性和游覽的基礎條件都較為完備，具有較大的分流游客的空間。

（二）游覽方式內涵延伸不廣。游客進入核心景區，對于獨特的張家界地貌贊不絕口，但由于景區內游覽方式的單一，游客除了“遠看大石頭，近看石頭大”的感覺外，無體驗性休閑游覽項目可嘗試和參與，無歷史、文化、科學角度的游覽內容可汲取和品味，使得多數游客僅僅只是在有限有幾個標志性景區景點匆匆一游，照幾張相，便完成到此一游的任務，不愿再到其它景區景點深入游覽，造成少數景點人滿為患，其它景點門可羅雀的現象。

（三）上下山通道選擇不多。目前，游客進入核心景區和景點，交通通道的選擇還比較單一。游客到天子山和袁家界景區游覽，絕大多數上下山通常選擇乘坐索道或電梯，因此造成了旅游高峰期索道、電梯的長時間排隊。雖然景區內有幾條上下山的步行通道可選擇，但由于道路設施老化，觀景臺、休息點、旅游廁所等游覽配套設施不完善，加上步行時間較長，宣傳引導又不夠，少有游客選擇。更重要的是，旅行社和導游由于利益導向原因，在旅游行程安排上，少有選擇步行上下山的。故目前通過步行上下山的游客大大少于選擇索道、電梯的游客。如果充分利用這些上下山的步行游道，適當分流通過索道、電梯的上下山的游客，則長時間排隊的情況將會有所緩解。

（四）游覽線路安排不豐富。目前，進入核心景區游覽的游客，除了少數自助游的客人外，絕大多數是團隊游客，他們的游覽行程主要是由旅行社提供的行程來確定，而目前各旅行社給游客提供的核心景區的游覽行程過于單一，主要是天子山-袁家界，或袁家界-天子山，外加金鞭溪、十里畫廊等，幾乎沒有其它景區景點供游客選擇，加之由于要安排游客踩點購物，游客在景區游覽時間受到極大壓縮。因此，旅游行程安排的單一性和游覽時間的緊迫性，造成游覽線路重合率過高，部分景區景點人員擁擠也就不足為怪。

（五）游覽信息提供不對稱。一是信息對接不到位。景區景點實時接待和上下山通道排隊的相關信息沒有與游客的出行形成對接。二是信息提供的手段不豐富。核心景區游覽信息的提供，僅僅依靠門票站口的宣傳小冊子，沒有形成全方位、多渠道、多方式的信息提供模式，使得景區的游覽信息不能及時傳遞到游客手中，造成了游客出行的盲目性。三是景區景點標識不完善。在核心景區交通要道、游客集散地等重要節口，缺乏對進入新景區景點必要的引導標示、游覽介紹等信息，不便于引導游客進入和游覽，特別是自助游客人的出行和游覽。

三、對策與建議

針對以上原因，為緩解武陵源核心景區游客排長隊和擁擠問題，應按照“標本兼治、多管齊下、逐步實施”的原則，實行團隊分時預約，強化景區調度管理，加快景區提質升級。

（一）實行分時預約游覽機制是當務之急。針對游客排隊擁擠的現實，要在短期內有效緩解這種狀況，在充分調研的基礎上，對旅游團隊實行分時預約游覽機制是當務之急。也就是說，要在現有管理手段條件下，對旅行社的團隊游客實行分站分時預約進山，即，對從森林公園門票站和吳家峪（含梓木崗）門票站首次進入核心景區的旅游團隊實行分站分時控制預約人數，以有效實現游客分流，緩解游客在電梯、索道長時間排隊的壓力。具體操作上，可考慮在上午8時以前，森林公園門票站和吳家峪（含梓木崗）門票站為旅游團隊二次和多次進山時段，8時后，按規定的預約時段和人數，安排首次進山團隊進入。而從長遠來看，則應當對旅游團隊在進入索道、電梯時實行預約通行，以更有效地緩解這兩個上下山通道的排長隊問題。

（二）適當調控游覽行程是重要舉措。一是合理選擇上下山通道。旅游部門要引導旅行社在提供旅游行程時，綜合考慮進出景區和上下山的交通運輸問題，可以選擇單程乘坐電梯或索道，另選步行游道上山或下山，合理避開運輸高峰，減少排長隊情況的出現。二是合理安排游覽線路。適當增加除天子山、袁家界、金鞭溪、十里畫廊以外的其它景區景點行程，以在出現以上景點游客擁擠的情況下，另作游覽安排，減輕景點擁擠壓力。三是合理安排游覽時間。引導旅行社在安排出游時，要充分考慮出游的時間高峰，引導游客合理避開出行高峰時段，選擇錯峰出游，減少和避免排長隊情況的出現。四是倡導低碳環保旅游。加強低碳環保旅游宣傳，引導游客理性出游，合理選擇交通工具、步行游覽方式及出行時間。

（三）完善游覽信息系統是配套保障。一是要豐富信息內容。整合各類旅游信息資源，在加強傳統景區景點宣傳推介的同時，重點要加強新開發景區景點和新旅游線路的宣傳推廣，力求為廣大游客提供全面詳細的景點介紹、景觀特色和游覽指示等內容，吸引和幫助游客進入新景點和新旅游線路。同時，要全面地收集各景區景點及旅游線路、交通節點實時接待人數情況，向社會和游客實時發布，引導游客出行和分流。二是豐富信息提供手段。要建立統一的核心景區旅游接待網絡化、視頻化、立體化的信息體系，包括打造數字旅游服務咨詢平臺，通過在城區各交通要道、車站、酒店及景區各門票站口和其它游客集散地發放景區宣傳冊、電子屏滾動播放、網上實時發布、手機信息等方式，多渠道、多方位的將核心景區接待信息及時、準確地傳遞到游客手中，讓游客對景區景點、線路旅游接待情況心中有數，避免游客盲目出行和集中出行。

（四）加快景區提質升級是長遠之計。景區排隊問題是全國各景區普遍存在的問題，要從根本上解決，必須加快景區旅游產品轉型和基礎設施的建設，為游客提供更多可供選擇的旅游線路和產品，實現景區提質升級。就我區而言，應著重從以下三個方面入手：一是進一步拓展觀光游覽空間。要適應游客求新求奇的特點，大力開發新的觀光景點和線路，重點是加強對空中田園、大觀臺、鷂子寨、楊家界等景區景點、線路的提質升級和精品特色包裝，抓好景區景點進出標識、游道、觀景臺、攝影點等配套設施的建設和完善，提升景區景點的游覽基礎設施條件和可進入性、可游覽性，形成核心景區新的游覽觀光亮點，以進一步拓展觀光游覽的空間，緩解部分景點“人滿為患”的壓力。二是進一步豐富觀光游覽內涵。要充分利用“張家界地貌”、動植物儲備等優勢資源，深度挖掘、培育、詮釋和推介景區景點的歷史、科學、文化內涵，開辟生態旅游專線，規劃背包游、探險游、地質游、登山游、攝影游、修學游、康體療養游等新型業態產品，為游客提供新的視點，塑造武陵源旅游產品新形象，全面拉長觀光旅游的鏈條，使核心景區的觀光旅游更具特色，更具活力和內涵，讓游客有更多的游覽選擇，避免游客只是集中在部分景區景點上。三是提質改造上下山游道。要對現有的上下山步行游道進行改造提質，加強沿途觀景點的開發與設置，進一步完善游道的各項配套設施。在符合景區保護相關規定的前提下，適當增加游客體驗項目，提高游客的舒適度和滿意度，讓更多游客能夠主動選擇步行上下山。
... （作者系張家界市武陵源區人民政府副區長）