抓住先行先試的政策機遇
　　思想上要敢于先行先試。只要有利于加快旅游發展，只要有利于游客的平安滿意，只要有利于加快世界旅游精品建設，都要積極地試，大膽地行。為實現目標出思路，依據實情想方法，突出發展出實招。先行先試中補充完善，邊改邊干中總結提高。不求設計上盡善盡美，只求大方向總體正確。不求規劃方案的完美無缺，只求實際操作見到實效。
　　行動上要善于先行先試。在實際操作中要敢試、敢闖。不能坐而論道，隔靴搔癢，要真試、立行，以干為先，以試為大，做到不定框框、不設禁區、不拘形式。要以影響目前旅游發展的具體問題為切入點解剖麻雀，以個案的解決促成共性問題的突破，以具體的成效推動體制機制的創新。旅游綜合改革試點工作是一項全新的工作，沒有模式，沒有現成的經驗，必須做到先行不議論，先試不爭論。支持先行者，鼓勵先試者，只要不違法、不為私，即使出錯都應該寬容，都應得到保護。
　　先行先試要形成合力。要以科學發展觀為指導，以建設世界旅游精品、實現富民強市為目標，統一干部群眾的思想，實現社會成員從認識到認同改革試點工作。每個單位、每個部門都要圍繞旅游發展要求，根據自身的工作任務確定好改革試點工作的路線圖、時間表。全市旅游綜合改革試點城市工作要按照市委市政府的總體要求，做到“整體推進、重點突破、穩步實施、頗具特色”，從張家界實際出發，自下而上、由內到外、先易后難地開展工作，實現邊試邊改，邊行邊改。

抓住社會關注的時效機遇
　　首批國家旅游綜合改革試點城市提升了我市的知名度。成為首批旅游綜合改革試點城市，標志著我市旅游綜合改革發展進入了國家層面。這既是對我市過去旅游發展成績的充分肯定，又是對我市未來旅游發展的高層定位，是位置的跨越、工作的提級、品牌的躍進。成為首批旅游綜合改革試點城市，我市在旅游市場的覆蓋面就會迅速擴大，“張家界”不僅僅成為旅游營銷品牌，更成為旅游綜合改革的指向。成為首批旅游綜合改革試點城市，游客來我市就不僅僅是欣賞自然美景飽眼福，更重要的是觀察旅游發展的經緯走向，尋求旅游發展的新經驗。
　　首批旅游綜合改革試點城市加速了資本的進入。成為首批旅游綜合改革試點城市后，資本的集聚就會明顯加快。先行先試政策既有體制機制上的先行先試，更有具體項目上的先行先試。這些先行先試的良機，必然會引發投資商的興趣。成為首批旅游綜合改革試點城市，必然是國家層面的謀劃布局、頂尖設計，旅游轉型提質的速度就會大大加快。這樣既會有老項目的改造提質，又會有新項目的開發落地。投資商無疑會搶抓這樣的機遇，以獲取超值回報。
　　首批旅游綜合改革試點城市促成了人才智慧的匯聚。一方面，首批旅游綜合改革試點城市工作有很大的挑戰性，人們想利用這樣的新平臺一展身手，為嶄新的事業貢獻智慧和力量。另一方面，作為首批旅游綜合改革試點的城市，需要有大量的拔尖人才為之作貢獻。這樣的兩廂情愿必會加速人才的集聚。旅游容易形成仁者見仁、智者見智的不同意見、建議，形成建言獻策的智慧匯集。

抓住各級各方面的支持機遇
　　國家層面大支持。國家層面的指導才能高瞻遠矚，才會居高望遠，才有頂層設計。旅游綜合改革試點城市工作，在政策的重點、改革的難點、改革的進程和改革的需求等方面，都有其自身的獨特性、局限性和艱巨性，這就必須有國家層面的指導，既要有支持敢闖、敢試、敢冒的激勵政策，更要有寬容失敗、允許出錯的保護政策；既要有體制機制的創新，更要有旅游產業、產品的轉型升級。特別是我市的旅游事業正處于轉型提質的關鍵期，需要體制機制創新，更需要項目落地。要取得改革試點工作的實效，必須得到政策引領、項目跟進。
　　省級層面強支持。一直以來，省委、省政府對我市的旅游事業十分關心、高度重視，給予了強有力的支持。當前最重要的就是認真落實省委省政府《關于支持張家界市旅游綜合改革試點和世界旅游精品建設的若干意見》，把意見的要求變成具體行動，把具體的行動變成實實在在的成果。按照對口對接的原則，不斷跟進的方法，加強同省直部門銜接，用好用足用活省委省政府的政策。要爭取省旅游局的智力支持，為我市旅游業的轉型提質出謀劃策。爭取其他省職能部門的支持。作為中國第一個國家森林公園所在地，我市應爭取省林業部門的支持，力爭建成“森林旅游試驗示范區”。
　　人民群眾齊支持。旅游綜合改革試點城市工作涵蓋全市，涉及到各行各業，影響到現在和未來的旅游發展。只有人民群眾的積極參與,才能實現人人建言獻策，個個身體力行，改革才能減少阻力深入進行，試點才會有所突破成效鞏固。我們進行旅游綜合改革試點城市工作不是作秀，讓人好看，而是為了實現旅游業的做大做強，實現富民強市的目標。因此，我們的每一個政策、每一項工作都必須問計于民、問需于客，讓人民群眾在積極參與中享受改革試點成果，從而進一步激發熱情和干勁，形成改革試點的動力。我們還要讓社會各方面，特別是客源地人民群眾參與我市旅游綜合改革試點城市工作。可采取問卷調查、客戶座談、網上征集、媒體互動等形式廣泛聽取意見和建議，從游客所急、所需、所想出發，改變思維方式，改善服務環境，改造旅游產品。并不斷改進工作方法，解決影響旅游發展的具體問題，讓中外游客感到我們的城市宜游宜居，更具人性化、精細化、標準化。
　　（作者系市委常委、市旅工委常務副主任）