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低價中標會否降低藥質？

更新時間:2018-03-19 12:28:33 來源：yxfuhua.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 目前，全國近六成的政府辦基層醫療衛生機構已經實施基本藥物制度。按照要求，這些基本藥物將采用新的招標辦法進行招標、配送。安徽、山東等地已陸續按照新的辦法開展基本藥物采購，結果顯示，安徽的基本藥物價格下降了一半，山東的價格下降幅度達到60%多。很多人擔心“低價中標”會帶來藥品質量隱患。
對此，孫志剛認為，過去省級招標采購是只招標，不采購，由基層醫療衛生機構二次議價，其結果出現了省級招標價高于基層實際采購價，而且基層機構采購藥品難以保證質量。新的招標采購辦法正是針對這些弊端而研究制定的，目的是優先保證藥品質量、有效降低藥品價格。
新辦法主要通過3個措施確保質量：一是用量大的基本藥物直接向生產商招標；二是“雙信封”制。即同時對技術標和商務標進行招標，技術標得分高的才能進入商務標評審，得分低的淘汰；三是全程監管。
同時，新辦法采用的大批量采購、直接向生產企業招商、財政付款等3個措施為企業降價創造空間。“我們集中招標采購的目的就是為了采購到質量好、價格低的產品，在優先確保質量的前提下，當然是價低者中標，這也是國際上通行的辦法。”孫志剛說。
他說，安徽省按照新的辦法完成了一個年度基本藥物采購工作，藥品質量總體水平得到提高。34.6%的藥品來自2009年醫藥企業綜合排名前100強的企業，57.6%的藥品是排名前400名企業的產品。截至目前，通過對供應的基本藥物全覆蓋抽檢，沒有發現一起基本藥物質量安全問題。同時，基本藥物兩日內配送到位率已經達到95%左右，明顯高于集中采購前。
“實踐證明，這個新辦法比老辦法有很大的進步，當然也還需要在實踐中不斷完善。現在藥品價格降下來了，藥品質量也得到了保證，基層醫療機構普遍滿意，說明新辦法治理‘藥價虛高’開始起作用，群眾得到了實惠。”孫志剛說。
醫改是一個世界性難題。孫志剛認為，很多時候，利益博弈涉及到政府、群眾、醫院、醫務人員、生產企業、流通企業等多方，各方有各方的道理，綜合起來相互矛盾，這種情況下，“在首先滿足人民群眾利益的前提下，再妥當處理好其他各方利益，這是我們應該堅持的基本原則。”
.................................................... （本版稿件均據新華社） 張家界旅游網

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