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最高人民檢察院:危害食品安全瀆職犯罪案件具有三大特點
更新時間:2018-03-19 12:27:31 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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新華社北京5月23日電 (記者隋笑飛)記者23日從最高人民檢察院召開的新聞發布會獲悉,窩案串案多、玩忽職守犯罪突出、危害后果嚴重是今年以來檢察機關查辦危害食品安全瀆職犯罪案件的三大特點。 “按照行政處罰法第七條規定,違法行為構成犯罪,應當依法追究刑事責任,不得以行政處罰代替刑事處罰。”高檢院偵查監督廳負責人介紹說,為切實防止以罰代刑、有案不移、有罪不究等情況發生,近幾年來,高檢院不僅與有關部門聯合制定了多個促進行政執法與刑事司法相銜接的規范性文件,還于去年10月聯合公安部、監察部、商務部共同開展了“對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件專項監督活動”。 在專項監督活動中,各級檢察機關通過與相關行政執法機關召開聯席會議、走訪相關行政執法機關查閱行政執法臺賬和案卷等方式,促使行政執法機關增強移送涉嫌犯罪案件的意識,規范移送案件的程序和標準,“特別是許多地方建立了行政執法與刑事司法‘網上銜接,信息共享’平臺,檢察機關通過該平臺監督移送了大量涉嫌犯罪的案件”。 “危害食品安全惡性事件往往與國家工作人員的瀆職行為交織在一起。”高檢院瀆職侵權檢察廳相關負責人在回答記者提問時透露,在查辦的案件中,有的國家工作人員不認真履行監管職責,或超越職權,甚至徇私舞弊,為不合格食品出具合格證;有的徇私舞弊,對應當移交司法機關追究刑事責任的危害食品安全刑事案件不移交,或者幫助犯罪分子逃避處罰,甚至充當犯罪分子的“保護傘”。 該負責人分析說,就今年以來檢察機關查辦的案件來看,危害食品安全瀆職犯罪具有三大特點:一是窩案串案多。如河南省檢察機關在瘦肉精事件中查處瀆職犯罪嫌疑人26人,都是從事畜牧監管的人員。二是玩忽職守類犯罪突出。在立案偵查的39人中,玩忽職守罪22人,占56.4%。三是危害后果嚴重。如河南省濟源市畜牧局動物衛生監督所所長邢凌峰、副所長衛建設,涉嫌玩忽職守,對進入食品廠的生豬不按照規定進行瘦肉精檢測,造成直接經濟損失3000余萬元。 高檢院辦公廳負責人在回答記者提問時表示,下一步,各級檢察機關將多措并舉,進一步加大對危害食品安全相關職務犯罪的查辦力度。進一步拓展案源渠道,統一開展“舉報宣傳周”活動;完善檢察機關同步介入的相關工作機制,嚴肅查處危害食品安全案件涉及的瀆職侵權等職務犯罪;充分發揮偵查辦案一體化機制作用,強化上級檢察院的領導責任,統一管理案件線索,通過交辦、提辦、參辦等方式,增強突破案件的能力;對重大典型案件,堅持上級檢察院掛牌督辦,派員實地協調、指導辦案,確保案件依法得到及時公正嚴肅辦理;加強與紀檢監察機關、行政執法機關、公安司法機關的協調配合,積極推動行政執法與刑事司法相銜接機制建設。 |
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