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日常生活

透視高招背后的亂象

更新時間:2018-03-19 12:34:52 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  自主招生從出臺到今天,一直處于爭議的風口浪尖,有支持者亦有反對者。支持者認為,自主招生破格選拔了可塑之才。反對者認為,這種錄取方式為高招腐敗預(yù)留了空間。
  近日有報紙披露,今年湖南不少高考高分獲得者為“武林高手”,他們因為武術(shù)項目獲得了10分至20分的高考加分。這一消息再次引發(fā)公眾對高考領(lǐng)域腐敗問題的關(guān)注。記者就此問題采訪了一些高校、教育部門負責人和有關(guān)專家。
  本來,教育部門推出“加分”“保送”“自主招生”等改革措施,是為了“淡化一考定終身”的因素,更加全面地檢驗考生素質(zhì)。然而,記者采訪發(fā)現(xiàn),這些措施實行過程中,由于操作程序不公開、不透明,出現(xiàn)了權(quán)力尋租及少數(shù)內(nèi)部人徇私舞弊的問題。

高考加分的“貓膩”
  除了填寫“民族”造假之外,高考加分的“貓膩”還表現(xiàn)在“體育特長”和“競賽獲獎”等方面。
  6月26日,湖南省高考成績揭曉。據(jù)《中國青年報》記者調(diào)查,某些考生只要報名參加武術(shù)訓(xùn)練,花費2萬元至3萬元,就可以獲得加分。
  7月6日,針對媒體的質(zhì)疑,湖南省教育考試院負責人向記者表示,目前考試院準備向招生委員會提出取消部分加分的項目。
  另據(jù)《長江日報》報道,在湖北省2010年普通高校招收高水平運動員測試時,一名有國家二級運動員證書的女考生,拳術(shù)分數(shù)比兩名有全國冠軍頭銜的考生還高,受到現(xiàn)場家長和教練的質(zhì)疑。
  由于武術(shù)“評定打分”主觀性強,容易出“貓膩”,這類項目陸續(xù)被一些省份取消加分資格,即使保留下來,也減少了加分的分值。
  浙江省教育考試院網(wǎng)站公布消息說,2010年浙江省普通高校招生政策加分體育項目公示考生名單中,體育加分總?cè)藬?shù)為1002人,其中“三模三電”即航海建筑模型、航空航天模型、車輛模型與無線電測向、無線電通信、電子制作人數(shù)為625人,占總?cè)藬?shù)的64.2%。2009年,浙江參加航模的考生交600元報名費和1.5萬元培訓(xùn)費,培訓(xùn)一個月,幾乎都可以加20分。
  國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家對記者說,弄虛作假、用錢買來加分,這樣的丑聞已經(jīng)不是一兩起,一些加分項目裁量自由度大,選拔程序的公信力低,這樣的加分項目必然會淪為腐敗的通道,加劇教育不公平。
  專家建議,高考加分應(yīng)與教育部出臺的政策全面對接,取消各省加分政策。各類全國性比賽,發(fā)證單位必須是國家部委,方可認定加分。此外,應(yīng)把高考體育加分者的完整資料通過媒體公示,公眾是最好的監(jiān)督者。

自主招生“線下”收費
  2003年以來,教育部在22所高校啟動自主招生試點,目的是給予高校選拔各類“偏才”“怪才”的自主權(quán)。到2010年,擁有這一權(quán)力的高校擴大到80所。根據(jù)教育部要求,自主招生人數(shù)不能超過自主招生試點學(xué)校年度本科招生計劃總數(shù)的5%。
  業(yè)內(nèi)人士透露,在一些高校,這5%的自主權(quán)絕大多數(shù)被用作了“線下”招生收費。這個“線”是該校的分數(shù)線,而“線下”是指該校分數(shù)線以下20分的范圍。其操作流程是,先由校招辦匯總希望“線下”收費點招的學(xué)生名單,然后校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)打招呼者的官職大小、好處費多少、領(lǐng)導(dǎo)之間的名額平衡等圈定一批名單,然后再給下屬院、系領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系戶每人解決一兩個名額。其收費標準大致是每人5萬元到10萬元。假如一所高校一年招收新生1000人,那么5%“線下”招生就有50個名額,一年便有數(shù)百萬元收入。
  北京一所大學(xué)藝術(shù)系主任告訴記者,這個系每年的文化錄取分數(shù)線約為360至380分,但學(xué)校一般把分數(shù)線定得高一點,每年學(xué)生招不滿額,這時候再將錄取線下浮3分至5分,考生每下浮1分錄取,收取1萬元,但不是所有的學(xué)生都有這個機會,一般是與學(xué)校內(nèi)部人有關(guān)系的,找了人,交了錢,就能被錄取。
  自主招生從出臺到今天,一直處于爭議的風口浪尖,有支持者亦有反對者。支持者認為,自主招生破格選拔了可塑之才。反對者認為,這種錄取方式為高招腐敗預(yù)留了空間。此外,通過自主招生進入大學(xué)的農(nóng)村考生人數(shù)遠低于城市考生。今年北京大學(xué)自主招生新政“校長推薦制”學(xué)校名單上,沒有一所學(xué)校在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村考生在自主招生制度下,常常是劣勢的一方。
  專家認為,高考自主招生走過了8年,歷經(jīng)風雨,毀譽參半。在深化自主招生的改革進程中,充分重視公平問題,采取更加透明的監(jiān)管措施,已經(jīng)刻不容緩。

高校“點招”點了誰
  所謂“點招”,是對一些分數(shù)達到最低控制線而又上不了學(xué)校投檔線的考生,以指名錄取的方式錄進來,享受普招學(xué)生的待遇。盡管教育部門和一些高校矢口否認“點招”問題的存在,但記者采訪發(fā)現(xiàn),在實際招生過程中,一些高校會留出少量機動的招生名額,以應(yīng)對來自上級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校老師和社會各方面的需求壓力。
  2009年5月,湖南省教育廳下發(fā)的通知稱,湖南省內(nèi)普通高校教職工子女報考父母所在學(xué)校,且上了該校所在錄取批次的最低控制線,可照顧錄取。不僅在湖南,這樣的“內(nèi)部優(yōu)惠”在全國高校中普遍存在。
  南京一所省屬師范類高校的李教授告訴記者,不管是教學(xué)崗還是行政崗,或者是后勤輔助崗,只要是學(xué)校正式職工,其第一代直系親屬高考考本校都可以享受“點招”的政策。這所高校的投檔分數(shù)線一般比本一線高出30多分,教職工子女高考分數(shù)只要達到本一線就可以錄取,待遇和普通招生學(xué)生一樣。“在很多情況下,教職工子女還可以根據(jù)相應(yīng)的分數(shù)挑選專業(yè)。”
  除了學(xué)校教職工子女外,“點招”名額還可以分配給“校董”或者“關(guān)系戶”。近年來,為了籌措辦學(xué)資金,全國有100多所高校成立了董事會。在一些高校,每人每年捐贈數(shù)萬元給高校便可成為校董,就可以獲得相應(yīng)的“點招”指標。
  北京一企業(yè)主告訴記者,他是某知名高校的“校董”,每年向這所高校捐助100萬元,作為“回報”,每年學(xué)校招生時就會給一個“點招”指標。“這個名額可以給自己的孩子、親屬用,自己用不上,送給生意合作伙伴或者有所求的官員,也是不錯的選擇啊!”這一做法沒有與招生直接掛鉤,多年來也無人追究。
  近年來,“點招”數(shù)量減少,導(dǎo)致競爭激烈,除了巨額費用,權(quán)力也起到?jīng)Q定性作用。南京一所部屬高校的招生老師告訴記者,“點招”指標都在校領(lǐng)導(dǎo)手里,院系領(lǐng)導(dǎo)只有少量話語權(quán)。普通教職工根本沒戲。即使打通關(guān)系,每獲得一個“點招”指標也要付出10萬元以上費用。
  如今高考采用計算機錄取,“點招”考生不夠投檔線,高校如何錄取?面對記者疑惑,這位招生老師說,少量的“點招”指標根本不通過計算機錄取,都是采用人工操作錄取方式,而且一般都在計算機錄取完成后進行。
專家指出,教育部近些年來致力于高招的透明化和網(wǎng)絡(luò)化,查處高招亂收費力度不斷加強,公平、公正、公開地選拔考生是高考主流,但腐敗現(xiàn)象也暗流涌動。今后只有讓高招過程更加公開透明,才能防范權(quán)錢交易損害公平競爭的環(huán)境。  ...................................... (據(jù)科技日報)


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