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日常生活

抓住機遇創新思路實現旅游發展新跨越

更新時間:2018-03-19 12:28:12 來源：yxfuhua.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 在2010年12月9日召開的全國旅游綜合改革試點城市工作座談會上，張家界被確立為國家首批旅游綜合改革試點城市，這是我市經過20多年開發建設迎來的又一次跨越式發展機遇。旅游綜合改革改什么，怎么改，在哪些方面應該實現新的突破，民盟張家界市委就此進行了專題調研，現結合我市的實際，提出如下幾點建議：
　　一、創新思路，對旅游綜合改革試點城市建設進行戰略定位。其一，它是代表國家層面、是四個城市之中的一個，其試點的結果和經驗必須具有獨特性和國家影響力。因此，我們必須從宏觀上予以把握，既要區別于秦皇島、成都和舟山，也要區別于海南島，要找到適合我市發展的路徑和突破口。關于戰略定位，海南是國際旅游島，是作為我國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明示范區進行建設的。我市則應定位為世界自然山水觀光度假極品旅游城市、中國中西結合部自然生態觀光園區、少數民族文化體驗區。其二，它是綜合改革，不僅包括旅游業，還包括與之相關聯的其它業態。改革的主要內容包括體制機制創新、產品市場體系建設、內生動力發展和品牌打造。目的只有一個，就是要通過旅游綜合改革提高我市的旅游核心競爭力和國際品牌影響力，讓旅游業真正成為人民群眾更加滿意的現代服務業和經濟社會發展的支柱產業。其三，它是試點，允許在各個領域、各個層面先行先試，大膽出招。比如體制機制創新方面就應有大的作為和突破，建議將張家界國家森林公園管理處的體制改革作為試點，撤銷現有的建制，將所有的行政職能劃歸武陵源區政府，單獨組建張家界國家森林公園旅游集團公司，其門票收入和現有的國有資產劃歸公司，以此引入市場競爭機制，實現國有資產的保值增值和經濟效益的放大。旅游產品體系建設要融入武陵山區發展規劃，從戰略層面建設以我市為龍頭、以武陵山區周邊旅游資源為補充、對接長江三峽、貴州黃果樹、湖南長沙和廣西桂林的一體化大旅游格局或旅游圈。融資體系建設一直是欠發達地區難以逾越的障礙，除通過獲得國家相關政策性扶持外，還應爭取和建立積極的投融資政策，比如發行旅游債券、股票等。還有對外開放，除開直接開通國際航線外，我市還能不能設立一個外國人特區或高檔游客專門服務區呢？
　　二、抓住機遇，加快交通和城市旅游基礎設施建設，大力實施旅游帶動戰略。除已經列入國家“十二五”規劃的“鐵公機”建設項目外，還要抓住武陵山經濟協作區發展的大好機遇，著力籌劃建設市城區通往核心景區和慈利縣、桑植縣的現代交通（包括輕軌、磁懸浮軌道）網絡，籌劃建設環武陵山區中心城市和連接重慶、武漢、長沙、貴陽的運輸通道，籌劃建設對接珠三角、長三角、成渝地區的大交通走廊。城市旅游基礎設施建設已經取得較大成績，一些大的旅游服務項目如五星級酒店、旅游商品街正在建設或完成建設。現在還有兩個關鍵，一是市城區近期必須加快建設一個集餐飲、購物、休閑于一體的特色功能街區，遠期則是建設國際會展中心、國際康體療養中心；二是旅游結構布局和旅游旺季合理分流游客問題。核心景區外的其它景點和縣城都應納入規劃設計中，甚至包括鄉村旅游、農家樂。旅游是我市的支柱產業，但同時我們必須認識到旅游業本身的風險和脆弱。因而，我們還要立足本地實際，大力發展特色優勢種植養殖業，積極推進新型工業化進程。杜仲、五倍子、娃娃魚等產品開發空間大，市場前景好，應重點培育發展。同時要高度重視工業園區建設，加快發展現代服務業。
　　三、大手筆、超常規進行宣傳策劃和營銷。要借旅游綜合改革的契機，有目標、有重點和有針對性地組織對外宣傳。要整合資金和企業力量，在大報大臺發布常年性的形象廣告宣傳片。要善于制造新聞點，有時一個金點子就可以產生巨大的宣傳效應。比如，很多年以前，克林頓想來張家界，后因機場太小而改去了西安。現在機場擴建了，我們能不能邀請奧巴馬或梅德韋杰夫來呢？還有，湖南衛視正在搞超女大賽，我們能不能在景區搭一個舞臺，半決賽或決賽時讓超女和粉絲們來爽一回呢？等等這些，只有想不到的，沒有做不到的。旅游管理和經營人才的引進也可以做做文章。比如面向全國甚至海外招聘專業人才，實行高薪聘請，并同時解決住房、夫妻異地分居等困難。能不能招到真正的人才是一回事，但其產生的影響絕對不可低估。長株潭有過這方面的嘗試，效果非常好。
　　據了解，目前，國家發改委正在抓緊編制《武陵山經濟協作區發展規劃》，有可能將西部開發的相關政策用來支持武陵山區的發展，我市作為武陵山區的游客集散中心和對外形象窗口，將面臨千載難逢的大好機遇。機不可失，時不再來，深信張家界的明天一定會更好！ 張家界旅游網

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