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樓市調控“中央地方一盤棋”

更新時間:2018-03-19 12:33:47 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 四個月來,樓市調控新政逐步落實,遏制部分城市房價過快上漲的政策效應初步顯現;但進入8月份后,隨著主要城市的商品房銷售回暖,一些人有了房價反彈的預期,一些地方調控效果也出現分化。中國證券報認為,樓市調控的關鍵是“中央地方一盤棋”,為鞏固和深化樓市調控效果,中央將進一步提高政策執行的針對性和有效性。
  國家發改委公布的36個大中城市的房價監測顯示,7月份新建商品房成交均價環比上漲1.61%。少數城市房價上漲幅度仍然較大,尤其是二三線城市房價出現較快上漲。其根本原因是,部分城市對中央調控政策的執行不及時、不到位,各地房地產市場上觀望、猶豫情緒依然濃郁;開發商對“政策放松”仍抱有希望而不愿采取明顯的降價促銷行動。因此,房價調整并沒有到位,調控效果也出現反復。
  通過不斷推高房價、釋放城市住宅的投資屬性實現房地產業的大發展,進而帶動城市化進程和區域經濟增長的模式,已經不能成為未來中國經濟成長的引擎。高房價所伴隨的巨大泡沫,已開始對中國經濟的質量造成傷害。目前,高房價對居民消費產生的“擠出效應”不利于擴內需戰略的進一步推進;圍繞房價而產生的房地產市場利益洗牌,也將加劇社會財富分配的兩極分化。從今年初開始,中央陸續出臺樓市調控政策,其根本目的是遏制房價泡沫膨脹,謀求房地產市場的長治久安,而不是打壓房地產,各地應從大局出發,對此達成共識。
  在利益集團的影響下,部分地方政府可能對政策放松執行。調控政策但凡變相松動,房價出現報復性反彈的概率極大,房地產開發的秩序和市場化調節機制也將進一步喪失。因此,管理層強調,各地應繼續做好穩定房價工作。近期,有關部門即加大閑置土地清查力度、并計劃啟動對預售資金的監管,以敦促開發商加快土地開發、釋放商品房供應。
  日前,國務院副總理李克強兩度強調,要求各地方政府繼續貫徹調控政策,堅決抑制投機炒作。中國證券報認為,樓市調控不可能放松,下半年,中央將著力提高調控的精確性和執行的針對性。
  短期內,應當提高已出臺調控政策的針對性,督促地方政府強化執行,以鞏固和深化調控效果。中長期內,應當從制度層面構建防范樓市泡沫的“長效機制”,包括改革房產稅、完善保障房體系、建立新型土地供應模式以及變革地方財政收入體系等,以糾正目前房地產市場的失靈。
  要做到中央地方一盤棋,從近期看,主要體現在地方對信貸政策的執行上。監管當局應加強與地方政府配合,“因地制宜”加強差異化房貸政策的執行。針對投機、投資需求加大打擊力度。通過銀行、國土、住建等多部門合作,對打擦邊球的行為進行嚴厲查處,嚴防調控政策在執行過程中走樣。
  從中長期制度安排看,加大保障性住房體系建設和完善土地出讓模式,是目前切實可行且須大力推進的舉措。一方面,大力建設面向中低收入者的住房,包括廉租房、經濟適用房、中小戶型住房、限價房、公共租賃房等。另一方面,調整住房結構,限制大戶型、別墅類住房建設或者大大提高這些戶型的建設成本,把有限的資源調整到保障性住房和普通住房上面來。土地和住房供應量的擴大,是遏制炒作、平抑房價、防范泡沫的主要途徑,也是防止房地產開發投資下滑、新房開工萎縮等“調控后遺癥”的有效方法。
  現在,我國房地產市場還面臨一些深層次問題,比如房產稅收制度不完善、地方財政過度依賴土地出讓收入等,更需要“中央地方一盤棋”加以統籌,為房地產市場及中國經濟的長遠健康發展奠定基礎。
        .......  據新華網
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