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生態立市守護“山水張”

更新時間:2018-03-19 13:47:43 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  武陵源景區的山水與城市相互映襯,是張家界的一大特點。為了打造成世界旅游精品,實現“旅游經濟強市”這個目標,張家界一直將保護生態環境視為生命線。

 

  從具體的實踐來看,張家界的新型工業化必須要堅持“兩型”的引領,另外,絕對不能有大的污染,這是底線,必須要守住的。此外,張家界的工業發展,必須要圍繞旅游發展,發揮張家界自身的特點和優勢。

  --張家界市委書記胡伯俊


  張家界的山水有著世界級標簽:世界地質公園、世界自然遺產。

  張家界人為了守護好這方山水,做出了很多努力甚至付出了一些犧牲;為了經營好這方山水,張家界出了很多營銷點子,被譽為“創意張”。

  面向未來,張家界正瞄準“世界旅游精品”目標,提升內涵,實現轉型。除了做好旅游文章,經濟發展、城市建設、民生工程等眾多領域也同步推進,期待未來的“國際張”更富足、更有口碑、更令人向往。本版撰文/本報記者曾鵬輝

  胡伯俊生在長沙,在湘潭也工作過,但他說,對他影響最大的還是張家界。他在張家界工作了12年,11個春節是在張家界度過的。

  今年市黨代會召開之前,有人提出,將建設“文明張家界”改為“文化張家界”,他拒絕了。改得太頻繁、點子太多,說明領導班子考慮問題不成熟,傷害的是老百姓。

  多年來,張家界的發展思路一直沒變,那就是--建設世界旅游精品、實現富民強市、全面小康。

  提高旅游發展文化含量

  瀟湘晨報:采訪您之前,我們通過微博、網絡、熱線等征集了一些問題。關于張家界,大家印象最深的,一個是“民歌書記”、一個是“卡通市長”。這是否是你們二位為了全球營銷張家界,而刻意策劃的一個“炒作”啊?

  胡伯俊:所謂“民歌書記”,我受之有愧。我的音樂細胞嚴重不足。如果媒體有這個評價,我覺得從某種意義上是對張家界干部學民歌的一種鼓勵。張家界是一個旅游地區,也是少數民族聚集區,張家界的歷史文化、民族文化、紅色文化、綠色文化都非常豐富。張家界桑植民歌是國家首批非物質文化遺產,怎樣把非物質文化遺產傳承好,從而提高旅游發展文化含量,提升市民文明素質?市委市政府要求張家界公職人員做出表率,要學唱三首以上,而旅游從業人員要學唱五首以上。從這個層面上講,盡管我唱歌水平低一點,但姿態應該有。

  瀟湘晨報:張家界現在有了發展“中國演藝之都”的想法,這個創意的底氣何在?未來考慮如何發力?

  胡伯俊:“中國演藝之都”的說法,源于省委宣傳部副部長蔣祖烜帶隊來張家界進行文化產業專題調研。

  從今年運行的情況來看,張家界有7臺演出,3臺走向市場,可以說有品牌了。怎么樣把張家界的演藝業不斷完善、創新、提高、可持續發展?這是擺在我們面前的一個重大課題。我們從這三個方面來討論“演藝之都”的建設問題。一方面是現有的要完善提升;第二是在組織形式方面要不斷創新;第三是借助外力經驗來推動張家界演藝的發展。此外,我們也會特別注意政府引導、環境改善、人才培養、體制機制創新、政策保障等方面,為“演藝之都”的建設創造條件。

  把老百姓就業擺到第一位

  瀟湘晨報:張家界這幾年發展很快,年均經濟增速超過14%,人均GDP已經超過2400美元,不過,城鄉居民收入比也達到了3.6:1。面對省第十次黨代會提出的“率先實現全面小康”的目標,您如何著手以縮小城鄉差距,實現均衡發展?

  胡伯俊:張家界在發展過程中,一個現實問題是,農村居民收入和城市居民收入都有增長,但差距比例在擴大。同時,還有一個問題,張家界的人均GDP也好,人均財政收入也好,人均收入也好,都只有全國平均水平的30%到40%。所以,張家界加快發展的任務很重。發展不平衡、不協調、不可持續,這是全國性的問題。張家界除了全國的共性問題外,還有一個問題是發展不足、發展不充分。怎么解決這個問題呢?我想,根本的措施是要把老百姓就業擺到第一位。老百姓的就業要采取什么樣的方式呢?一方面要從政府層面創造條件,引導就業;另一方面要培訓技能,推薦就業,提供就業崗位。第三要鼓勵創業。

  隨著張家界整體經濟文化水平的提升,隨著張家界老百姓創業素質的不斷提升,城鄉收入比例會越來越小。

  “旅游經濟強市”是十二五目標

  瀟湘晨報:張家界在不同的場合都強調自己的目標是打造成世界旅游精品,您也一直在強調要推動張家界“1333工程”。那么,這個工程對張家界有何意義?

  胡伯俊:“1333”發展思路是根據省委、省政府的謀略,結合十七大科學發展觀的要求,提出為了一個目標,建設世界旅游精品,堅持旅游帶動科學發展,包括實現三大創建,加強三個基礎。

  今年市第六次黨代會提出堅持深化1333發展思路,推進“五化五建”。所謂“五化五建”,即旅游國際化、新型工業化、新型城市化、農業現代化和信息化。“五建”,是指小康、法制、文明、和諧、生態張家界。省第十次黨代會提出“兩個加快”的要求,現在張家界的階段性目標就是由旅游產業大市向旅游經濟強市跨越。但是,旅游產業怎么樣變成旅游經濟強市?我想,這在未來五年要作為階段性目標。

  旅游經濟強市,主要內容和指標是什么?我們正在做這個方面的課題研究,除了包括旅游本身轉型以外,旅游帶動相關產業的發展、旅游國際化程度、旅游對經濟社會發展產生的聯動效應等,我們將在這幾個方面進一步量化,實現這個目標。

  底線必須要守住

  瀟湘晨報:您在張家界市第六次黨代會報告中提出,加快推進新型工業化。如何協調工業化與保護世界自然遺產之間的矛盾?

  胡伯俊:從具體的實踐來看,張家界的新型工業化必須要堅持“兩型”的引領,另外,絕對不能有大的污染,這是底線,必須要守住的。此外,張家界的工業發展,必須要圍繞旅游發展,發揮張家界自身的特點和優勢。

  以上三條原則確定了張家界發展新型工業的方向,確定了將如何解決發展與環境保護的矛盾。在操作層面上,又有這么幾個方面的做法,第一是為了旅游而發展旅游新型工業,如旅游商品、旅游工藝品等。第二個方面是清潔能源,澧水流域,水利水能產量是156萬千瓦,現在已經裝機了80萬千瓦,正在裝機的還有20萬千瓦,這是張家界新型工業的一個非常重要的部分。第三個方面是張家界的農產品深加工,如張家界娃娃魚產業的培育。第四個方面,引進高科技企業。

  瀟湘晨報:我們注意到張家界特別強調“生態立市”,實行領導干部任期和年度環保實績考核,在全國率先實行向市人代會報告環保的工作制度。出臺這一制度的初衷是什么?到現在為止,考核有沒有動真格?有沒有因環保問題而問責官員?

  胡伯俊:張家界是旅游地區,生態環境是張家界的生命線,這是建市以來歷屆市委市政府非常明確的一點。所以,當時就提出了保護第一,開發第二,科學管理,永續利用的原則。按照這么一個調子,我們這些年一直堅持下來了,歷屆市委市政府在環保問題上打下了一個好的基礎。到現在為止,還沒有官員因為環保失職或環保瀆職而受到處分。

  紅網:去年這個時候,您和紅網的網友觀察團進行了一個對話,被網友津津樂道。在您作關于張家界的決策和思考時,有沒有想法是受到網友的啟發而產生的?

  胡伯俊:2006年,我接受過網絡媒體對我的采訪和直接互動,媒體評價說那次采訪“比較早”。張家界市委、市政府在網絡問政方面,能很好地利用網絡媒體宣傳推介張家界。每次網民留言提意見的時候,我們做到盡可能地迅速回復。一些好建議能夠吸納到我們的工作中去。

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