做好宣傳先行。思想是行動的先導。“平安滿意在張家界”活動是全社會的群眾活動。宣傳就必須擴大覆蓋面，做到講身邊事，說社會理；講游客事，說“換位思考”理；講“個體的事”，說全局的理，做到家喻戶曉、人人明白?！捌桨矟M意在張家界”活動是長期的工作，宣傳必須堅持持續性，要從長計議、從實際出發、從個案入手、從具體事剖析，以提升社會整體性為著眼點，做到天天講、月月講、年年講。“平安滿意在張家界”活動是觸及個人言行舉止的行為活動，宣傳就要增強針對性，有的放矢，用生動的事例，具體的現場影響人的言行舉止，做到個個有責為平安滿意而盡力，人人盡責為平安滿意而奉獻。
注重培訓工作。開展“平安滿意在張家界”活動的主要目的是讓游客在張家界旅得平安、游得滿意。而作為建設世界旅游精品的張家界，面對的是不同語言、不同膚色、不同文化、不同需求的游客，要讓他們各得其需，各得其樂，各得滿意，就必須注重旅游知識的培訓。特別是直接從事旅游管理和服務的人員要接受旅游知識、民族習俗、禮儀知識、語言等方面的培訓，提高旅游管理和服務水平，在管理服務中做到靈活應對，在服務中體現精細化和人情化，使游客有賓至如歸般的感受?！捌桨矟M意在張家界”活動的主體是全市的全體社會成員，作為世界旅游目的地張家界，個個都是張家界形象，人人都在營造張家界旅游環境。所以，全社會成員的法律知識、旅游意識、外事活動常識都需要接受一定的培訓，形成自覺的能干不能干、可為不可為、可說不可說的旅游接待意識?！捌桨矟M意在張家界”活動的過程是提升全市旅游綜合水平的過程。其活動滲透到各行各業，其指導原則有著明顯的時代性，聯系著經濟、生態、社會。因而，只有不斷注重培訓，才能確保“平安滿意在張家界”活動與時俱進，不斷深化，取得實效，受到參與者的支持，得到游客的好評，取得實實在在的成效。

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媒體做好鼓動，形成輿論聲勢?！拜浾摗笔情_展活動的重要工具。開展“平安滿意在張家界”活動要做到唱響主旋律，堅持正面引導，推介表揚先進人和事，批評和指責有損平安滿意的現象和行為。弘揚真、善、美，抨擊假、惡、丑。在活動中，媒體要及時鼓與呼，要為平安滿意活動作出努力的人和事鼓舞、喝彩，激發人們學習先進、爭作貢獻。媒體要用各自平臺，發揮各自的優勢，用直接、及時、準確的方式向受眾傳遞平安滿意活動的要求、動態。讓不同受眾關注活動，投入活動，為活動的健康發展獻計獻策，出力盡力，形成全社會的大合唱、大聯動、大氛圍。
社會積極互動?！捌桨矟M意在張家界”活動是社會活動，只有全體社會成員的參與才會取得好的實效。社會成員的參與必須要形成良性的社會互動。只有廣大社會成員視活動與己有關，才有參與的熱情和激情。只有廣大社會成員的參與，才有平安滿意的實實在在的行動。因而，聽取廣大社會成員對平安滿意活動的建言獻策、不同反映、現實呼聲和發展需求，才有不斷進取的基礎和動力，才有不斷改進的方法和力量，才會促進活動的節節推進、步步深入。開展“平安滿意在張家界”活動尤其是必須注重游客的呼聲。游客對張家界的投訴、對張家界的評價、對張家界的反映，既代表自身的感受，又代表一個層次的需求；既是對現實問題的反映，又是對未來發展問題的思考。投訴是資源，呼聲是機遇，要以誠實虛心的態度、真聽實改的作風推進工作，改進方法。開展“平安滿意在張家界”活動要言行并舉，既要著眼長遠的長治久安，又要立足眼前的“吹糠見米”；既要腳踏實地，又要超前謀劃，做到把平安滿意作為一項系統工程，踩準節奏，環環緊扣，步步跟進。

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公開講評是推進“平安滿意在張家界”活動的重要手段。重點問題重點講評。對于游客的有效投訴，特別是市委、市政府主要領導批示的重要投訴件，一經查實，按照相關法律法規，邀請市黨代表、市人大代表、市政協委員和相關專家、社會人士及被投訴對象，查找原因，討論整改。這樣，既有利于被投訴對象通過擺事實、講道理、依法規、查原因，使其口服心服，正確對待投訴，也有利于參加講評的人士了解情況，明白需要防范和整改的問題。特別問題登門講評。對客源地影響較大、具有特殊性的游客的有效投訴，要采取分管領導帶隊、投訴對象參加、媒體跟進的方式，登門到戶邀請當地管理部門和媒體參加，聽取投訴者的意見，由投訴者講事實，講想法，要講得被投訴對象感慨萬千，要講得投訴者本人理性理解。這樣，變憤慨的投訴為理智的溝通，使負面的影響變為正面的宣傳。共性問題社會講。對于共性問題必須在查清事實的基礎上，在一定范圍內公開公布，讓社會各界點評。用社會輿論監督被投訴者整改，讓方方面面引以為戒。
分段督查是確保“平安滿意在張家界”活動的重要抓手。交辦任務專項督查。根據“平安滿意在張家界”活動的進展，市平安滿意辦公室適時向縣、區、處各專項整治小組交辦具體任務，并限定時間辦理。為推進這些問題按時得到解決，就必須堅持專項督查。通過督查掌握情況，了解處理方式方法，把握工作著力點。按照工作節奏分段督查，“平安滿意在張家界”活動必須堅持一季度一督查，以便促進全面工作的平衡發展，千頭萬緒的事物性工作得到梳理，下一步的工作得到更清晰的目標，一些呈萌芽狀態和苗頭的問題得到及時發現。堅持督查同考評相結合。督查的目的是為了促進分項分時工作的完成，考評的目的是促進全局工作的整體推進。要把督查成果納入考評的范圍。市紀委、市委組織部、市人力資源和社會保障局等部門參加的面對面考核考評機制，有力地促進了“平安滿意在張家界”活動的開展，有效地保證了活動的成果。

“平安滿意在張家界”活動必須堅持“屬地管理”原則。. “基礎不牢，地動山搖?！痹诠芾矸绞缴?，農村以村為單元，城區以社區為落腳點，形成網絡化管理方式。在具體問題處理上，做到以塊為主，以塊牽頭，按照一級抓一級的原則把工作責任分解到塊，落實到塊，檢查到塊，實現以塊守土有責、守土盡責、守土負責。在以塊管理的具體方法上，按照相關法律法規可以采取授權、委派等方式給塊以明確權、責、利三位一體的責任制，讓基層有權利管事，有能力辦事。
社會聯動是確保“平安滿意在張家界”活動的重要支撐。按照“各負其責”的原則，各級各部門要形成聯動機制，在推進“平安滿意在張家界”活動中搞好“大合唱”，為實現平安滿意大目標，各盡其責，各司其職，齊抓共管。在推進“平安滿意在張家界”活動中要形成“大協調”。各級各個職能部門在具體工作中，都要做到情況互通、工作互幫、共推共進。在對待具體的人和事上，要多協調，多協商，按照法律法規，共同商議，共同處理，以聯席會、現場會、研處會等形式形成口徑一致的處理意見。在建立長效機制上要“大融合”。“平安滿意在張家界”活動是市委、市政府立足張家界打造世界旅游精品的大目標而開展的具有戰略意義的活動，沒有可借鑒的現成經驗，沒有可復制的具體模式。要做好工作只能在摸索中總結，在總結中提高。各級各部門要共同貢獻智慧，共同探索前進。

加強組織領導是推進“平安滿意在張家界”活動的關鍵。近兩年，市委、市政府領導親自抓“平安滿意在張家界”專項活動，特別是主要領導親自部署、親自檢查、親自督促，實現了領導抓、抓領導的工作格局，各個專項整治小組的領導按照工作要求，做到深入一線調查研究，認真處理具體問題，親歷親為。近兩年的實踐證明，形成專班專抓工作力量是平安滿意活動取得實效的重要保證。市平安滿意活動領導小組辦公室超前謀劃，把市委市政府的決策部署落實到具體的事情和工作上，積極主動地協調服務，形成了一套行之有效的工作方式和方法，在為基層服務、為企業服務、為群眾和游客服務、為領導服務方面做出了積極的努力。在今后的工作中，要不斷鞏固和完善這樣一支專班力量，積極地創造工作條件，不斷提高工作水平。
要強化創先爭優意識，爭創一流工作業績。各級各部門要把“平安滿意在張家界”活動擺上重要議事日程，確實貫徹落實市委、市政府的戰略部署，切實加強組織領導，要結合各自的實際，制定平安滿意的目標任務、具體措施和實施方案，并將目標任務層層分解，落實到人，使責任單位和責任人都有明確的工作目標和工作任務，確?！捌桨矟M意在張家界”活動在我市能夠深入持久地開展下去。
（作者系市委常委、市旅工委常務副主任）