每一年，市場在揣測樓市發展、政策調控方向及房價走向的同時，也不能忽略保障性安居工程的建設。2011年，1000萬套保障房的建設計劃驚煞眾人，各省保障房建設責任狀簽訂讓眾人看到了政府的決心與誠意。進入2012年，保障性安居工程的建設又將有何新動作？國家對保障性安居工程的建設將如何支持？

國務院：保障房需要國家指導性設計方案
　　“十二五”期間，我國要建城鎮保障性安居工程3600萬套。不過由于大規模的建設要求和相關建設經驗的缺乏，很多公租房存在著設計缺陷。因此，根據國務院要求，目前住建部正組織技術力量集中攻關編制了《公共租賃住房優秀設計方案》。
　　2月13日，全國公租房優秀設計方案在住建部官方網站公開征求意見，并最終形成實施方案發布實施，作為全國公租房建設的重要參考，這也將是我國首個保障房的國家指導性設計方案。
　　《方案》征集的負責單位——中國建筑標準設計研究院負責人表示，此次公示的方案一共有7大類共23種方案，由全國26家優秀設計單位和大專院校的技術骨干共同研究攻關、歷經專家組多輪審查、修改和優選形成。此次公示的設計方案中，套型面積大都在40平方米上下，面積最小的一居室建筑面積不足34平方米。
　　相關負責人表示，此次公租房設計方案遵循五大基本原則，要符合公租房40平方米左右為主的建筑面積標準要求，重點保障且滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求。
　　同時設計方案注重住房的綜合質量，要具有良好的品質，在有限的面積內實現基本功能和良好的舒適度。此外，還要符合住宅產業化發展方向，堅持符合節能、環保要求的原則等。

財政部：地方債房產稅須優先投向保障房.
　　近日，財政部發文要求各地做好今年保障性安居工程的財政資金安排工作。據財政部新聞辦公室透露，今年各地要拓寬資金來源渠道，加大保障性安居工程投入力度，確保不留資金缺口。今年增加的地方政府債券收入優先用于保障性安居工程；個人住房房產稅征收試點地區取得的房產稅收入專項用于保障性安居工程；各地可從國有資本經營預算中安排部分資金用于支持國有企業棚戶區改造；從城市維護建設稅等收入中安排資金用于保障性安居工程小區外配套基礎設施建設。同時，落實相關稅費優惠政策，努力降低保障性安居工程成本。
　　財政部指出，各地要創新財政支持方式，引導社會資金投資保障性安居工程。各級財政部門要積極支持成立專門企業負責建設、運營、管理公共租賃住房等保障性住房，引導企業通過銀行貸款、發行企業債券、吸收社會投資等籌集建設資金；通過投資補助、貸款貼息等方式，支持現有企業進行公共租賃住房等保障性住房建設、運營和管理；各地對商業銀行發放的公共租賃住房建設貸款可按規定予以貼息，貼息期限不超過15年。
　　通知強調，各地要保證資金及時足額到位，提高資金使用效益。省級財政部門要于今年5月底前將中央和省級補助資金全部撥付到市縣；市縣財政部門要按照保障性安居工程建設項目合同(協議)約定的期限和工程進度撥付財政資金，確保資金及時到位。

住建部：擬擴大公積金援建保障房試點
　　目前，超2萬億元公積金該怎么用，已成為住房領域的頭等大事，而選項之一就是“輸血”保障房。
　　2月14日，住建部下發《關于進一步加強住房公積金監管工作的通知》，要求加快推進公積金監管信息系統建設，力爭到今年年底實現百城覆蓋。“完善公積金制度是住建部重點工作之一，其根本目的就是在確保安全的條件下，為拓寬資金使用渠道鋪路。”據權威人士透露，住建部正在研究擴大用公積金建保障房的試點范圍。
　　截至2011年底，全國住房公積金余額總計2.1萬億元人民幣。隨著公積金規模快速增長，如何加強監管，保證資金安全和有效使用，成為各方關注的焦點。
　　對此，《通知》要求：進一步強化省（區）住建廳對住房公積金的監管職能，各地住房公積金管理委員會審議重大決策事項時，住建廳可列席會議。并且，各地住建廳（或會同有關部門）制定的住房公積金有關規定，要報住建部備案；對突破《住房公積金管理條例》規定的，應報住建部審核。
　　住建部還要求定期開展監督檢查，重點檢查涉險資金回收、分中心機構調整、騙提騙貸和大額資金轉存等情況。
　　更值得關注的是，《通知》還要求各地加快推進住房公積金監管信息系統建設，確保資金、人員、設備及時到位。力爭今年年末將公積金監管系統覆蓋全國100個城市。
　　從去年開始，住建部就力推公積金貸款支持保障性住房建設試點工作，并會同有關部門制定了試點項目貸款管理、財務管理等配套文件。截至去年年底，29個試點城市50%的項目已獲得貸款，其中重慶、哈爾濱、天津、大連、長春、昆明、無錫等城市已按計劃實現全部放款。并且，上海、蘇州等城市還開展了允許提取住房公積金支付房租的試點工作。截至去年年底，各項數據顯示，住房公積金資金總體安全。
　　“安全是第一位的。”住建部政策研究中心副主任王玨林表示，公積金屬于廣大儲戶，要把這些錢真正用好，支持群眾改善住房條件，提高生活水平，必須通過試點摸索出一套經驗，再向全國推廣。
　　根據住建部工作安排，今年上半年將加快修訂《住房公積金管理條例》，形成報送稿。修訂后的條例將擴大制度覆蓋范圍，拓寬資金使用渠道，實行差別化存貸款政策，加大向中低收入家庭的傾斜力度。