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日常生活

“油荒”追蹤

更新時間:2018-03-19 12:23:29 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  近期,我國安徽、江蘇、湖北、山東等地柴油供應緊張形勢凸顯,在供求失衡、“批零倒掛”等因素交織下,眾多民營加油站陷入斷供、限購等尷尬境地,引起社會關注。
  此次“油荒”是常態還是反常?民營加油站鬧“油荒”的根源何在?如何跳出“油荒”怪圈?為此,“新華視點”記者深入各地追蹤采訪。

  油價下調柴油就“荒”?
  “怎么一降價就沒有柴油了呢?”……近一個月來,在一些民營加油站里,消費者怨聲四起。
  記者近日在安徽部分民營加油站采訪發現,想要加到柴油確實比較難。“跑了四五個加油站,才加了100塊錢柴油。”合肥市長江西路一加油站旁的貨車司機程誠說,要是再加不到足夠的油,運輸的生意恐怕要“歇菜”。
  自10月9日國內成品油零售價格下調后,江蘇、湖北、內蒙古等地部分加油站便停止供應柴油或者限制供應量。盡管山東市場有地煉油源作為補充,但受“批零倒掛”因素影響,省內多家加油站即將面臨“斷炊”窘境。
  “往年曾出現過‘油荒’,但今年形勢最嚴峻,特別是民營加油站,已成為消費者口誅筆伐的‘油荒’制造者。”中國商業聯合會石油流通委員會會長趙友山說,在全國9.6萬家加油站中,民營加油站約4.4萬家,目前有上萬家民營加油站出現柴油斷供現象。
  雖然此次“油荒”波及范圍廣,但也有不少地方尚未受到侵擾。記者走訪廣州數家民營加油站后發現,該地區沒有發生“無油可加”現象。“今年我們柴油供應一直比較平穩。”位于廣園東路的金貴加油站站長羅帝康說。
  此次“油荒”除呈現區域性特征外,國營、民營凸顯出“冰火兩重天”跡象。在柴油供應形勢嚴峻的省份,民營加油站紛紛出現斷供、限購,但國營加油站卻隨到隨加。“柴油供應正常,未出現斷油。”這是記者走訪合肥多個國營加油站中聽到最多的一句話。
  趙友山表示,目前“油荒”算不上全國性的供油緊張,但主要在民營加油站出現,耐人尋味。

  “斷供、限購”背后誰是推手?
  部分民營加油站為何出現沒油可加現象?
  最近有關人士表示,主營煉廠連續檢修、北方地區因降溫換油、秋季農業用油增加等因素,共同催生了“油荒”現象。
  但記者在采訪中發現,上述因素確實對柴油供應造成影響,卻并非民營加油站遭遇“油荒”的主因。此次國內成品油零售價格下調之后,批發市場供應價格依然維持高位,安徽、上海等地柴油價格出現“批零同價”甚至“批零倒掛”現象,民營加油站售油的意愿嚴重受挫。
  “柴油賣得越多,虧得就越多。”民營石油公司中太石化有限公司供應部部長馮念江說,“批零倒掛”使得大多數民營加油站銷售柴油是虧損的。他算了一本賬:目前每賣一升柴油,加油站要虧損2毛錢;賣一噸柴油,加油站要虧損200塊錢。
  成本高而利潤低,促使很多民營加油站不得不關掉零號柴油加油機。“沒辦法,我們進一噸柴油,至少比國營加油站高幾十塊,現在零售價還降低了,這油哪敢賣??!”安徽蕪湖市九華南路的一家民營加油站老板霍修偉無奈地說。
  國內加油站價格監測網站“油客網”總經理邢瑞松說,主營單位對柴油限量銷售的策略,造成市場上柴油批發價格居高不下,民營加油站生存困難。不少民營加油站買不到柴油,也買不起柴油。
  針對民營加油站的質疑,中石化廣東分公司有關人士并不認同。他表示,在市場油量出現供應短缺時,大型油氣企業的首選是把油供給自己旗下的加油站,以確保市場供應。“一見市場短缺,不良民營加油站就會唯利是圖,得到油也不賣,而是囤起來伺機賣高價,但幾大石油集團都會把‘保供’的政治責任和社會責任排在第一位。”

  如何跳出“油荒”怪圈?
  記者采訪了解到,為緩解目前出現的“油荒”,中石油和中石化正積極籌措柴油資源,以穩定供應秩序。中石油10月份已陸續向四川、內蒙古、新疆等資源緊張地區調入成品油146萬噸,近日最新一批4萬噸進口柴油已投放市場。中石化加油站10月份日均零售量達到創歷史新高的28.4萬噸,且目前公司煉油能力已全部開滿。
  盡管目前中石油和中石化采取了一些彌補措施,但接受采訪的消費者卻紛紛提出質疑:為什么要等到民營加油站斷供、限購時,兩大巨頭才“出手”相助,事前為何沒有預防?沒油可加對消費者造成的損失,由誰來承擔責任?
  中國能源網首席信息官韓曉平表示,近年來頻頻爆發“油荒”,無不與成品油調價相關。在政府定價下,調價屢屢和國際市場環境背離,加之調價依據不透明、消費者缺乏知情權等,說明我國目前的成品油定價機制尚不完善,相關改革迫在眉睫。
  韓曉平建議,目前成品油市場的定價方式只是權宜之計,需要逐漸過渡到以市場定價為主、政府指導性定價為輔。同時,應加強宏觀調控,完善成品油應急儲備體系,充分保障市場供應。
  “縱觀這幾年的‘油荒’,最先都是由民營加油站斷供、限購開始的,這也暴露出民營加油站生存環境的脆弱。”趙友山表示,從成品油產業鏈的生產、批發和流通環節來看,盡管民營加油站占據銷售終端的半壁江山,但由于不掌握油源,難以形成完整的產業鏈條,從一開始就處于劣勢地位。
  有關專家呼吁,為促使民營加油站跳出“油荒”怪圈,應開放原油進口權限,同時打破壟斷企業對上游資源的壟斷,力促市場競爭主體多元化。舍此,別無坦途。
(記者姜剛、詹奕嘉、葛如江、劉雪、陳冀、付航)


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