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為保障性安居工程拍手叫好!
更新時(shí)間:2018-03-19 12:34:56 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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一直以來,保障性安居工程建設(shè)都受到政府的重視,這不僅能夠有效解決低收入家庭住房問題,提振群眾信心,而且能夠活躍市場,促進(jìn)住房消費(fèi)和投資。特別是在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一、二線城市,房價(jià)較快上漲、房租市場緊俏,導(dǎo)致人們居無其所,因此,加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,民生保障工程顯得尤為重要。 國家關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的政策舉措 一、《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)辦﹝2010﹞4號) 為確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、保障性安居工程建設(shè)加快落實(shí),2010年1月7日,國務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國發(fā)辦﹝2010﹞4號)。 《通知》指出,要增加保障性住房和普通商品住房有效供給:首先要加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè),對商品住房價(jià)格過高、上漲過快的城市,要切實(shí)增加限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房供應(yīng)。其次要增加住房建設(shè)用地的有效供應(yīng),提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。 《通知》還指出,要加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。全面啟動(dòng)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作,繼續(xù)推進(jìn)林區(qū)、墾區(qū)、棚戶區(qū)改造。同時(shí)加大農(nóng)村危房改造力度,適當(dāng)增加試點(diǎn)戶數(shù)。另外,中央將加大對保障性安居工程建設(shè)的支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的城市和國有工棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供貸款。 對于落實(shí)地方各級人民政府責(zé)任,《通知》要求進(jìn)一步健全和落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、解決低收入家庭住房困難問題的工作責(zé)任制,各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,按照支持居民合理住房消費(fèi)、抑制投資投機(jī)性購房、增加有效供給、完善相關(guān)政策的原則,加大工作力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。 二、《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建保﹝2009﹞295號) 為認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于城市低收入家庭住房困難和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展等問題的意見及精神,2009年12月24日,國家建設(shè)部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建保﹝2009﹞295號)。 《意見》要求,要充分認(rèn)識城市和國有工棚戶區(qū)改造的重要意義,即這是改善民生的重大舉措,是完善城市功能的客觀要求,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。棚戶區(qū)改造遵循“以人為本,依法拆遷;科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施;政府主導(dǎo),市場運(yùn)作;因地制宜,區(qū)別對待;統(tǒng)籌兼顧,配套建設(shè)。”的基本原則。 《意見》指出,關(guān)于棚戶區(qū)改造的政策措施包括四點(diǎn),一是多渠道籌措資金;二是加大稅費(fèi)政策支持力度;三是落實(shí)土地供應(yīng)政策;四是完善安置補(bǔ)償政策。棚戶區(qū)改造工作要落實(shí)工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,編制規(guī)劃計(jì)劃,確保工程質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)督檢查以及加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。 我市加快備戰(zhàn)保障性安居工程建設(shè) 張家界作為國際化的旅游城市,擁有豐富獨(dú)特的自然景觀資源,旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)的重要支撐,發(fā)展日益加快。但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能保證城市的和諧,重視民生問題成為保障城市和諧健康發(fā)展的重要保障。對于張家界來說,住房問題表現(xiàn)得并不太明顯,這也是地方政府重視民生工程建設(shè)的結(jié)果。 一、廉租房建設(shè)取得成效 作為三線城市,我市房地產(chǎn)市場一直保持著穩(wěn)定健康地發(fā)展態(tài)勢,保障性住房的建設(shè)發(fā)展較快,經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等多個(gè)保障性項(xiàng)目使得低收入市民真正實(shí)現(xiàn)了居有其所。特別是武陵源區(qū),廉租房建設(shè)居全省之首,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的充分肯定。 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)的要求,不斷加大保障性住房建設(shè)力度,5月7日上午,我市在武陵源舉辦了“全市住房保障與房地產(chǎn)業(yè)座談會(huì)”,就武陵源近年來在保障性住房建設(shè)工作取得的成效進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流與意見指導(dǎo),有效地推動(dòng)了我市住房保障工作和房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 二、市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的通知》(草案)聽證會(huì)召開 目前,我市正在加快備戰(zhàn)關(guān)于加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造的工作。為貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)部門的文件精神,進(jìn)一步加快推進(jìn)我市棚戶區(qū)改造工作,盡快出臺(tái)我市棚戶區(qū)改造的規(guī)范性文件,我市政府領(lǐng)導(dǎo)指示房地產(chǎn)管理局組織起草了《張家界市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的通知》(討論稿)?!锻ㄖ酚懻摳逯饕獙Τ鞘信飸魠^(qū)改造的基本原則、工作責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、投資政策、拆遷補(bǔ)償安置政策等內(nèi)容作了具體說明和部署,明確了民生為重,改造居民居住條件,創(chuàng)造優(yōu)美居住環(huán)境的工作重點(diǎn)。 7月16日,張家界市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的通知》(草案)聽證會(huì)在南航富利來酒店召開。市人大代表、市政協(xié)委員、市政府法制辦、市房管、國土、規(guī)劃等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、法律界及媒體代表參加了此次聽證會(huì)。 會(huì)議就我市棚戶區(qū)改造的實(shí)際問題及《通知》討論稿進(jìn)行探討,與會(huì)代表積極參與討論,并提出了自己的建議,為完善《通知》、加快我市棚戶區(qū)改造工作出謀劃策。本次會(huì)議針對《通知》討論稿討論的焦點(diǎn)主要是:一、棚戶區(qū)改造工作的范圍,是否包括除永定區(qū)以外的其他區(qū)縣,例如武陵源區(qū),并將市、區(qū)政府的工作責(zé)任加以明確。二、工作目標(biāo)是:從2010年起,用3年時(shí)間基本完成規(guī)定范圍內(nèi)的成片棚戶區(qū)改造,面積約60萬平方米,這一計(jì)劃是否符合我市實(shí)際情況,還需要斟酌。三、投資政策中,與投資人結(jié)算是根據(jù)資金的實(shí)際占用時(shí)間,按投資金額加銀行同期貸款利息加投資金額每年8-10%的利潤結(jié)算,但8-10%這一數(shù)據(jù)不明確,引起很大的爭議,是否按我市實(shí)際情況明確為8%,或是9%,這是需要斟酌的事情。 會(huì)后,相關(guān)部門整理了各方代表的發(fā)言,廣泛采納意見,對《通知》討論稿進(jìn)行修改完善。此次會(huì)議的召開,表明我市城市棚戶區(qū)改造工作已成為目前的工作重點(diǎn)之一。我市城市棚戶區(qū)改造工作相關(guān)規(guī)范性文件的起草,對推進(jìn)社會(huì)及房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展起到重要作用,成為我市切實(shí)落實(shí)保障性安居工程建設(shè)工作的重要標(biāo)志。..... |
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