性生活动态图_美女写真伦在线播放视频_久久精品中文字幕免费_被夫上司持续侵犯7天

日常生活

如何走出“國強民不富”的怪圈

更新時間:2018-03-19 12:31:51 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 我國已進入改革深水區。讓民眾真正分享經濟發展成果,就需要破除長期積累下來的體制機制弊端,需要觸動一些根深蒂固的既得利益
  這些天,“民富”成了熱詞。十七屆五中全會傳遞出明確信號,保障和改善民生是未來五年的重中之重,這意味著要讓民眾能夠分享經濟發展帶來的成果,實現真正意義上的國強民富。
  目前,我國經濟總量、財政收入位居世界前列,但居民收入水平及增長速度卻不能與之匹配。1997年到2007年是經濟快速增長期,勞動者薪酬占GDP比重卻從53%下降到40%左右。而居民收入占GDP的比重則從1990年的55%下降到2009年的42%左右。收入分配制度嚴重不合理,不僅導致“國強而民不富”的怪現象,也使擴大內需等一系列事關轉變發展方式的重要舉措成為無源之水。
  實現民富,涉及經濟社會的方方面面,但其核心無疑是大力推進收入分配改革。初次分配方面,要以工資改革為核心、提高勞動所得在初次分配中的比重;再分配方面,則要加快財政支出結構調整、社會保障制度建設和稅收制度的改革,著力改變公共資源浪費嚴重與效率不高的現狀。
  但是,解決問題,不能單靠思路清楚。2004年制定收入分配改革方案以來,國家有關部門曾先后多次舉行征求意見討論會,可至今也未見改革方案出臺的跡象。收入分配改革,為何如此久推難進?
  據了解,收入分配改革是以某部門牽頭、多部門參與的方式進行,這意味著改革方案必然會建立在各部門利益考量的基礎上。現有體制下,牽頭者往往需要付出極大協調成本,加上部門之間利益的博弈,方案出臺自然極其困難。例如,前一陣曾有人提出,國有壟斷行業工資過高,其所產生的超額利潤必須回報社會,應該提高稅后上繳比例。但是,相關主管部門愿意這么做嗎?
收入分配改革的難處,也不只是路徑選擇導致的。從深層次看,改革主要涉及體制、政策問題。例如,為解決勞資分配比例,使職工工資能合理地增長,分享行業和企業的發展成果,國外主要是通過工會談判來解決,但時下在中國,談判機制還不是很普及,效果也不是很明顯。一旦出現勞資糾紛,都要扔給政府來解決,而政府實際上既沒能力也沒精力去解決這類專業而復雜的問題。
“提低、擴中、調高”,自年初以來,這一“六字經”就被社會廣為關注、寄予厚望。但是,該方案顯然只局限在居民個人之間,并沒有觸及政府、企業的利益。事實上,如果不能推進財稅體制改革和政府管理體制改革,不能從制度上解決導致腐敗和灰色收入大量滋生的根源,而只把注意力集中在調整工資上,就難以觸及收入分配改革的核心,解決不了實質性問題。
  改革已進入深水區。從這個意義上講,30多年后的今天與改革開放之初面臨著相同的挑戰:要繼續發展,就需要破除長期積累下來的體制機制弊端,需要觸動一些根深蒂固的既得利益。瞻望“十二五”,以更大決心和勇氣全面推進各領域改革,讓民眾普遍富起來,正當其時。 張家界旅游網

  免責聲明:除來源有署名為特定的作者稿件外,本文為張家界旅游網編輯或轉載稿件,內容與相關報社等媒體無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內容。
分享到:

復制本文地址 收藏 打印文章
分享到: