前 言

　　帶著百姓的期盼走來，懷揣著沉甸甸的責任奔去。2月1日，省十二屆人大一次會議在圓滿完成大會各項議程之后將勝利閉幕。三湘大地科學發展、富民強省的步伐，將伴隨著春天越來越近的足音，邁上奮勇爭先的新征程。

　　新征程催人奮進，創偉業使命光榮。代表們激情澎湃，豪情滿懷。他們為湖南的繁榮富強而自豪，為人民的幸福明天而祝愿。此刻，讓我們聽一聽出席此次大會的14個市州委書記、市州長對科學發展的暢想，對湖南美好明天的憧憬和祝福。

　　朝著率先建成全面小康目標奮力前行

　　省委常委、長沙市委書記 陳潤兒

　　過去一年，長沙按照中央和省委要求，始終咬住穩增長、促和諧的目標不放，扭住抓經濟、謀發展的要務不松，抓住調結構、轉方式的主線不移，經濟社會繼續保持又好又快、率先發展的良好局面，城市綜合競爭力穩居全國“十強”、提升速度位居全球“十快”。

　　站在新的歷史起點，長沙將深入實施“四化兩型”戰略，牢牢把握穩中求進的總基調，既保持當前快速增長，又著力積蓄長遠發展后勁；既保持一定投資強度，又著力擴大居民消費需求；既保持工業經濟壯大，又著力提升現代服務產業；既保持物質要素投入，又著力強化科技創新支撐，不斷提升綜合競爭力、城市美譽度和群眾幸福感，奮力實現率先建成全面小康的良好開局。

　　追逐“大長沙”之夢

　　長沙市市長 張劍飛

　　2013年，既充滿挑戰又蘊含機遇。我們將緊扣率先建成兩型城市和實現全面小康的戰略目標，圍繞建設更加富裕、秀美、文明、幸福的大長沙這一夢想，迎難而上，主動作為。努力讓經濟更繁榮，大力發展戰略性新興產業，提升現代服務業水平，促進優勢產業集群發展。努力讓環境更宜居，大力建設生態文明，改善城鄉人居環境，加快建設交通基礎設施，加速進入地鐵時代。努力讓百姓更幸福，把優質教育辦到群眾家門口，全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系。

　　幸福生活要靠勞動來創造，美好愿景要靠實干來實現。我們將在省委、省政府堅強領導下，依靠高素質人才、高品質城市、高效率政府，營造資源集聚的洼地，推動率先發展。

　　爭當排頭兵 造福老百姓

　　省政協副主席、衡陽市委書記 童名謙

　　省“兩會”在承前啟后的關鍵之時召開，為過去五年的工作交上了一份漂亮答卷，為未來的科學發展描繪了一幅美好藍圖，為湖南的轉型跨越凝聚起更多“正能量”。

　　從衡陽看，發展長期向好的趨勢沒有改變，隨著一批國家級戰略平臺和產業龍頭項目相繼落戶，發展起點更高、基礎更實、環境更優、慣性更大。我們要把“兩會”精神與衡陽實際結合起來，貫徹落實到工作實踐中去，緊緊圍繞“突出主旋律、爭當排頭兵、造福老百姓”的總體要求，以務實作風推進科學發展、人本發展、生態發展、統籌發展、開放發展，加快建設小康衡陽、開放衡陽、綠色衡陽、幸福衡陽、法治衡陽，穩中求進，開拓創新，推動經濟社會持續健康發展，為率先建成全面小康社會打下堅實基礎。

　　再創一個衡陽黃金發展期

　　衡陽市市長 張自銀

　　作為湖南第二大城市的衡陽，站在新的起點上，我們將再創一個黃金發展期，率先全面建成小康社會。

　　我們將堅持發展第一要務，以提高經濟增長質量和效益為中心，全力促進經濟總量、人均均量和運行質量同步提升；強化產業第一龍頭，把電子信息產業打造成衡陽的產業名片，加速培育現代產業體系；建好城市第一載體，加快推進“四城同創”，建設山水宜居新衡陽；抓實招商第一菜單，建好用好綜合保稅區等開放平臺，打造湘南承接產業轉移示范區的核心區；落實民生第一責任，扎實轉變工作作風，務實抓好要素保障、改革創新、安全生產、發展環境等重點工作，切實解決“三最”問題，讓全市人民共享改革發展成果。

　　用好改革這個最大“紅利

　　省人大常委會副主任、株洲市委書記 陳君文

　　隨著宏觀經濟基本向好，政策的穩定性、針對性、有效性不斷增強，株洲的發展態勢越來越好。2013年，我們將緊緊圍繞主題主線，扎實推進“四化兩型”建設，突出“提升綜合實力，提升生態水平，提升幸福指數”，為在2017年提前3年建成全面小康社會打下堅實基礎。具體來講，就是要進一步解放思想，加大改革開放力度，用好改革這個最大的‘紅利’；強化戰略謀劃、先行先試、生態優先、用市場機制謀發展、敢于擔當的觀念，搶抓機遇，大力引進好項目、大項目；以提高經濟質量和效益為中心，力求在工業化與信息化融合發展上取得突破，在大力發展第三產業上取得突破，在“兩型”發展上取得突破。

　　老百姓幸福感，就是我們的成就感

　　株洲市市長 王群

　　老百姓的幸福感，就是我們的成就感。2013年，株洲經濟社會發展的主要預期目標是：GDP增長12%以上；公共財政預算總收入和地方公共財政預算收入增長15%；城鄉居民收入增長15%。我們將用改革的眼光、思路、辦法解決前進中的問題，堅持改革引領，注重“四化”融合，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，促進“四化”同步協調發展；優化發展環境，堅持抓環境就是抓機遇、抓資本、抓發展的觀念，大力推進環境建設，提升環境的“洼地效應”；加強政府自身建設，做到勤政、廉政、依法行政，包括建立科學民主的決策機制，傾聽百姓的呼聲；建立權責統一的問責機制、獎罰分明的激勵機制。

　　建設幸福湘潭再創佳績

　　湘潭市委書記 陳三新

　　未來一個時期，湘潭經濟社會發展仍處于戰略機遇期。省委、省政府對加快湘潭發展比以往任何時候都更加重視，人民群眾對加快湘潭發展比以往任何時候都更加迫切，實現轉型跨越的基礎和優勢比以往任何時候都更加充分。站在新的歷史起點上，我們必須縱觀全局，審時度勢，牢牢把握發展主動權，乘勢而上，奮勇爭先，在新一輪科技革命和區域競爭中搶占先機，在建設幸福湘潭的偉大征程中再創佳績。

　　未來湘潭進位爭先，要力爭實現地區生產總值增長12.5%，財政收入增長20%，固定資產投資增長30%，城鎮和農村居民收入分別增長14%和16%。確定這樣一個目標，從湘潭當前發展來看是必要的，從民生保障來看是必須的，從發展實際和潛力優勢來看也是能夠做到的。

　　“北進”“中強”實現率先發展

　　湘潭市市長 胡偉林

　　未來五年，我們的戰略舉措是“北進”、“中強”，實現率先發展。“北進”就是對接長沙，實現融城發展。“中強”就是高標準完善城市中心區各項配套建設，大幅提升綜合承載功能和高效運轉能力；加快建設大交通，暢通區域經濟大動脈。

　　2013年，湘潭將安排重點項目200個左右，完成投資600億元以上。全年完成固定資產投資1100億元，同比增長25%以上。到2017年，實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，創建全國文明城市、國家歷史文化名城和中部地區“生態文明示范區”，把湘潭打造成為現代宜居濱江新城。

　　始終牢記硬道理

　　放開手腳抓發展

　　邵陽市委書記 郭光文

　　邵陽是全省人口第一、面積第二大市，能否加快發展，對于湖南全面建成小康至關重要。在新的一年里，擺在我們面前的任務，第一是加快發展，第二是加快發展，第三還是加快發展。

　　我們決心，始終牢記硬道理，放開手腳抓發展。在任何時候切實做到，不因小有成績就自我滿足，不思加快發展；不因人事更替就朝令夕改，放慢加快發展；不因個人得失就消極怠工，影響加快發展；不因政策調整就見風使舵，偏離加快發展；不因突發事件就以偏概全，否定加快發展。萬眾一心繼續朝著把邵陽建設成世界著名的旅游勝地、享譽中外的文化名城、國家重要的交通樞紐、湘桂邊陲的物流中心、我省西南的生態屏障、產業興旺的經濟強市、民主法治的和諧社會、全面小康的幸福家園的宏偉目標邁進！

　　加快發展其勢已成

　　邵陽市市長 龔文密

　　經過多年能量累積，邵陽加快發展，其時已至，其勢已成。2012年，地區生產總值突破千億大關，財政收入達到85億元；建材、食品、機械等百億產業之花次第開放；超薄平板顯示玻璃、寶慶電廠、九興控股、百威啤酒等一批重大項目，勢頭強勁。

　　2013年，我們將立足邵陽旅游、文化、生態的比較優勢，狠抓工業不放松，加快農業產業化和服務業發展，強力推進中心城區提質擴容，大力改善城鄉基礎設施，切實加強生態文明建設，不斷激發趕超動力、加快后發趕超，努力建設經濟繁榮、人民富足、生態優良的幸福美好邵陽。

　　全面小康之路，邵陽將與全省同行！

　　“干”字擔日月 “實”字寫春秋

　　副省長、岳陽市委書記 黃蘭香

　　2013年，我們將實施沿江開放發展、新型城鎮發展、綠色生態發展、改革創新發展“四大戰略”，進一步做好湖南長江經濟帶、洞庭湖旅游度假區、戰略性新興產業、縣域經濟“四篇文章”；加力項目引進與項目建設、城鄉環境整治、節能減排淘汰落后產能“三大攻堅”，實現產業層次、城鎮品質、園區實力“三大提升”。推動各項工作上水平、爭一流、作貢獻。

　　堅持把群眾的要求當作追求，把群眾的向往當作目標，進一步解放思想、改革創新，進一步優化經濟發展環境，深入開展“機關作風建設年”活動，堅持一個“干”字擔日月、一個“實”字寫春秋，加快建設美麗岳陽、幸福岳陽。

　　打造對外開放橋頭堡

　　岳陽市市長 盛榮華

　　岳陽作為湖南惟一通江達海的城市，擁有163公里長江水道、50%的洞庭水域和長江八大良港之一城陵磯港，沿江分布著長嶺煉化、巴陵石化等一批大廠，建設湖南長江經濟帶，其時已至，其勢已成，機遇千載難逢。

　　岳陽要以現代產業集聚帶、新型城鎮拓展帶、生態文明示范帶、開放合作引領帶和長江中游綜合交通樞紐為目標定位。加快建設以交通網、產業鏈、城鎮帶、生態區為主要內容的長江經濟帶，構建水、陸、空立體交通網絡。做大做強航運物流、綠色化工、電力能源、裝備制造、文化旅游、現代農業和現代服務業七大優勢產業。抓好沿江城鎮發展，抓好生態建設、環境保護和節能減排，推進可持續發展。

　　堅持三個優先 建設美麗常德

　　常德市委書記 卿漸偉

　　今年是全面貫徹落實黨的十八大精神開局之年，是實施 “十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。

　　我們將圍繞建成全面小康的宏偉目標，把建設現代常德、幸福家園作為貫徹十八大精神的主線，在工作要求上突出一個重點、堅持三個優先，就是突出項目建設這個重點，繼續開展項目建設年活動，保持項目投資的較快增長；堅持現代產業優先，大力發展現代農業、現代工業、現代服務業；堅持改善民生優先，著力加大民生建設投入，進一步提高群眾生活水平；堅持生態文明優先，加強資源節約和環境保護，加快建設美麗常德，不斷開創建設現代常德、幸福家園的新局面，為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎。

　　更好更快推進幸福家園建設

　　常德市市長 陳文浩

　　在新的一年里，常德將堅持以黨的十八大精神為指導，緊跟省委、省政府戰略部署，更好更快地推進現代常德、幸福家園建設。

　　我們將堅持投資和消費雙輪驅動，以項目建設為抓手，以城鎮化為重點，擴大有效投資，創造消費需求，保持經濟平穩健康發展。加快現代產業融合發展，強化科技引領，突出信息化帶動，以開放拓展空間，促進現代工業、現代農業、現代服務業協調融合發展。大力改善民生，推動實現更高質量的就業和更高水平的社會保障，發展文化、教育等各項社會事業，加強和創新社會管理，增進全市人民福祉。努力建設美麗常德，扎實建設兩型社會，保護好天藍地綠水凈的美好家園。

　　展現一幅有亮點的新畫卷

　　張家界市委書記 胡伯俊

　　2013年，張花高速將建成通車，黔張常鐵路、張桑高速等一批項目將開工建設，荷花機場改擴建將向縱深推進，這一件件不僅是張家界人民的喜事，更是關系到張家界未來發展的大事，張家界又將進入一個新的發展高峰期。

　　新的一年，新的開局，張家界旅游的轉型提質將會有新的起色，旅游綜合改革將會有新的突破，旅游的對外開放將會進一步擴大，旅游與相關產業的融合將會有新的進步，旅游的基礎設施建設將會有更多的新項目，民本民生將會有新的改善，文化軟實力將會進一步提升，生態環境將會更加美好，黨的建設將會進一步加強，張家界展現給海內外朋友的必將會是一幅有亮點的新畫卷！

　　向旅游經濟強市跨越

　　張家界市市長 趙小明

　　2013年，全市生產總值將增長13%、景點旅游人次和旅游總收入將分別增長8%和15%、財政總收入將增長17%、城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入將分別增長11%。

　　2013年，張家界市將按照“五化五建”總體要求，進一步深化改革創新，進一步擴大開放合作，進一步注重質量和效益，著力抓好重大基礎設施項目建設、拓展旅游產業發展縱深度、加快城鎮化建設步伐、加快壯大工業經濟發展實力、推進農業現代化和新農村建設、提高服務業發展水平、加強以改善民生為重點的社會建設、推進以旅游綜合改革為重點的各項改革、全面構建法治政府和服務型政府等9個方面的工作，加快推進旅游產業大市向旅游經濟強市跨越，奮力推進張家界市新一輪的發展。

　　奮力后發趕超 建設綠色益陽

　　益陽市委書記 馬勇

　　新的一年，益陽的重點是把“堅持科學發展、奮力后發趕超、建設綠色益陽”的工作不懈怠、不折騰地抓緊、抓實。

　　具體就是要推動“四戰略一保障”。第一是工業強市戰略。要扎實推進交通建設和園區建設兩大會戰，抓好招商引資，加快優勢產業發展，積極扶持企業發展。第二是綠色發展戰略，把益陽的綠色生態、綠色生產、綠色消費、綠色文明的工作做實。第三是開放帶動戰略。以創新思維大膽改革內部的體制機制，優化經濟環境，激發發展活力。第四是城鄉統籌戰略。繼續把“三集中、六一體、四基礎”工作抓實，加速農村經濟發展和農民增收的步伐，推動益陽城鄉經濟快速發展。“一保障”是抓好作風建設。以作風建設為抓手和突破口，推動黨風政風的進一步好轉。

　　“三個著力”推動大踏步前進

　　益陽市市長 胡忠雄

　　2013年，益陽的經濟發展將按照快中求穩、快中求優、快中求好的總體目標，邁穩步、邁快步，大踏步地前進，保持經濟發展速度高于全省平均水平，展現后發趕超的強力勢頭。

　　我們將重點推進“三個著力”：一是著力推進新型工業化，調整益陽產業的結構布局，使第二產業特別是規模工業，在益陽經濟發展中發揮更重要的支撐作用。二是著力推進新型城鎮化。我們計劃今年在全市建設10個重點鎮，發揮重點鎮的產業支撐、經濟輻射、人口承載的綜合功能作用。三是著力推進農業現代化特別是規模農業和現代農業發展。繼續推進農村土地流轉，打破一家一戶的傳統經營方式，鼓勵和培育農業現代企業成為種養和農產品加工業的龍頭生產單位。

　　走具有郴州特色改革發展之路

　　郴州市委書記 向力力

　　經過努力，郴州經濟社會發展上了一個新臺階，進入全省第一方陣，現在正處在釋放自身優勢與國家政策機遇疊加的黃金發展期，具備了“起飛”的條件。

　　新的一年，我們將按照“大干新三年，再創新輝煌”總體要求、“一化兩城三創四大”的總體思路，高舉改革開放旗幟，抓住承接產業轉移重大利好，大膽先行先試，既做好“規定動作”，又創新“自選動作”，走出一條具有郴州特色的改革發展之路。我們將結合開展作風大整頓，在全市開展“經濟環境整治年”活動，把優化經濟環境作為改進干部作風的重要內容和根本任務，切實增強各級干部的服務意識，提高服務效能，爭創一流業績，開創全市科學跨越發展新局面。

　　打造“國際范”山水名城

　　郴州市市長 瞿海

　　郴州是個好地方，地下地上都是寶，交通區位優勢明顯，正在開啟“高速時代”，過去的交通節點正逐步變成交通樞紐，湖南“南大門”地位更加突出。

　　2013年，我們將認真貫徹落實黨的十八大和省兩會精神，以擴大投資為主動力，突出抓好重大項目建設。以城鎮群為主體形態，統籌城鄉發展。以示范區建設為平臺，實施更加積極的開放戰略。以兩型社會建設為取向，推進轉方式調結構。以扶貧攻堅為主戰場，促進區域協調發展。以發揮優勢為主導，大力發展現代農業。以宜居利居樂居為目標，大力推進生態文明建設。以改善民生為重點，促進和諧社會建設。推動經濟增長從主要依靠資源消耗、粗放發展向集約、創新轉變，實現綠色轉型，把郴州打造成為具有國際品質的宜居利居樂居山水名城。

　　瀟湘大地將更加美麗

　　副省長、永州市委書記 張碩輔

　　貫徹落實政府工作報告精神，做到報告指出的“在科學發展的大道上邁穩步，不停步，年年有進步”，關鍵在一個“實”字上，講實話、用實功、干實事、求實效。

　　永州要實現全面建成小康社會的目標，我們必須按照“四化兩型”的戰略部署，以時不我待的精神，奮起追趕，抓好落實。要實現后發趕超、開放崛起，永州必須搶抓國家級承接產業轉移示范區建設的歷史機遇，突出“產業承接、綠色引領、文化創新”，要大力推進涔天河水庫擴建工程、神華永州火電項目、永州無水港、湘江風光帶等重大工程建設，不斷增強發展后勁。大力推進產業鏈、點對點招商，加大承接產業轉移和對接東盟、對接央企的力度。我們相信，只要用扎扎實實的作風去干每一件具體的事情，全面小康必可早日建成，瀟湘大地必將更加美麗。

　　加快趕超全面建成小康永州

　　永州市市長 魏旋君

　　永州要贏得主動、贏得優勢、贏得未來，確保實現全面建成小康永州。

　　我們將全力構筑大交通網絡，加快洛湛鐵路復線、貴永郴鐵路、衡道高速公路、湘桂運河、永州機場搬遷等項目實施。著力發展大產業經濟，大力實施“工業四年倍增計劃”，力爭2019年工業經濟在2011年基礎上翻兩番。培育一批農字號龍頭企業，打造糧油、果蔬、竹木、畜禽水產四大“百億產業”。加快推進大城市發展，做大做強中心城市，做美做活縣城，做優做特小城鎮，將永州建成湘粵桂區域中心城市。全面形成大開放格局，以湘南承接產業轉移示范區建設為總抓手，不斷提升開放型經濟發展水平。著力抓好神華永州火電、涔天河水庫建設，構建現代能源保障體系。加快社會事業發展，健全社會保障體系，不斷創新社會管理，努力建設和諧永州。

　　構建商貿物流中心

　　建設生態宜居城市

　　懷化市委書記 李億龍

　　GDP超千億，財政收入過百億。回望2012，一座生態宜居、欣欣向榮的現代城市正崛起于湘鄂渝黔桂的接邊地區。

　　湖南要實現“兩個率先”，懷化絕不拖后腿。“構建商貿物流中心，建設生態宜居城市”是懷化人民的期望，也是懷化的奮斗目標。我們將以城鎮化為龍頭，推進與工業化、農業現代化、信息化的融合發展，確保到2017年城鎮化率達到47%以上；以增加投入為抓手，推進基礎設施建設，打造立體交通網；以拉動消費為契機，促進就業，健全社會保障體系，發展教育文化衛生等社會事業，提高老百姓幸福指數；以改革開放為動力，推進重點領域和關鍵環節的改革，進一步擴大對外開放，激活發展活力；以推動黨建科學化為保障，確保發展正常有序，后勁十足。

　　在武陵山區實現率先發展

　　懷化市市長 李暉

　　湖南要在中部地區實現“兩個率先”，懷化也要在武陵山區實現率先發展，率先脫貧。

　　2013年，我們將按照“穩中求快、轉中求好”的要求，突出抓好項目建設，全年確定重點項目189個，完成投資410億元以上；大力推進基礎設施建設，全年計劃完成城建投資210億元，交通投資135億元；著力提高工業經濟質量，鼓勵企業科技創新，引導“兩高一資”企業轉型升級；大力促進農業增效農民增收，抓好農民扶貧開發，力爭10萬以上貧困人口穩定脫貧。積極發展現代服務業，加快商貿物流中心建設，推進文化旅游業發展。

　　懷化人民將上下一心，共同為建設經濟富裕、山川秀美、社會和諧、人民幸福的新懷化而努力奮斗。

　　矢志加速趕超 建設幸福婁底

　　婁底市委書記 龔武生

　　2013年是貫徹落實十八大精神的開局之年，對婁底來說更是充滿希望的一年。

　　新的一年里，矢志加速趕超，建設幸福婁底，是我們工作的主旋律。我們將進一步優化產業結構，堅持做優一產，做強二產，做大三產，切實提高產業整體素質；狠抓項目建設，強化“以項目看能力、評業績、論英雄”的導向；加快城鎮建設，大力推進婁—漣—雙、冷—新主副兩塊融城戰略；著重抓好民生工程建設，完善社會保障體系，加快社會事業發展；深化各項改革，努力在項目生成推進、產業轉型升級、兩型社會建設等重要領域和關鍵環節取得新突破；維護社會穩定，加強和創新社會管理，及時化解各類矛盾糾紛，堅持抓好安全生產；切實轉變作風，以良好的黨風促政風、帶民風。

　　空談誤國 實干興婁

　　婁底市市長 易鵬飛

　　“空談誤國，實干興婁”。2013年，婁底將繼續把人民群眾的向往作為第一目標，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的評價作為第一標尺，出實招、重實干、求實效。

　　我們將堅持兩型引領，建設美麗婁底，讓天更藍、地更綠、水更凈；堅持基礎先行，夯實發展平臺，讓發展區位更優、基礎更實、后勁更足；堅持工業主導，推進轉型發展，讓經濟形態更新、產業結構更優、發展品質更高；堅持創新驅動，激發發展活力，讓發展更有動力、更具活力、更富魅力；堅持以人為本，促進社會和諧，讓人民生活更滿意、更舒心、更幸福；堅持文化為魂，塑造文明形象，讓人民更有歸屬感、認同感和自豪感。

　　建設“四個湘西” 實現“兩個率先”

　　湘西土家族苗族自治州委書記 葉紅專

　　要加快湘西新一輪發展，必須抓住試點機遇，主動作為，先行先試，以改革的辦法破解難題，以創新的舉措推動發展。

　　下一步，我們將立足實際，深入踐行科學發展觀，依托“四化兩型”引領，大力實施基礎設施、優勢產業、新型城鎮、生態文明、民生事業“五大建設”，著力建設綠色湘西、文化湘西、開放湘西、和諧湘西“四個湘西”，圍繞區域發展和扶貧攻堅，努力實現在武陵山區率先發展、率先脫貧，與全國、全省同步小康。我們將站在更高的起點上，堅持以項目為抓手、以產業為支撐、以民生為根本、以制度為保障，工業抓轉型, 農業抓特色, 旅游抓提質, 城鎮抓擴容, 項目抓重點，民生抓保障，走具有湘西特色的發展道路，譜寫科學發展、富民強州新篇章。

　　努力與全省同步全面建成小康

　　湘西土家族苗族自治州委副書記、州長提名人選 郭建群

　　貫徹落實省兩會精神，對自治州來講，就是要以黨的十八大精神為指引，依托“四化兩型”帶動，抓住武陵山片區區域發展與扶貧攻堅戰略機遇，先行先試，重點突破，加快發展，加快脫貧，努力與全省同步全面建成小康。堅持基礎先行，加快構建以交通、水利、能源、信息等為重點的現代化基礎設施體系；堅持優勢優先，加快構建特色產業體系，尤其要把文化旅游產業作為戰略性主導產業來抓，全面提升旅游業發展水平；堅持富民為先，扎實推進精細化扶貧，大力發展民生事業，維護社會持續和諧穩定；堅持生態優先，加快建設綠色湘西。

　　策劃：王志紅 金中基 統籌：蒙志軍 文稿采寫：本報記者 唐婷 李勇 劉文韜 何淼玲 夏似飛 徐蓉 陳亞靜 沙兆華 孫敏堅陳勇 黃純芳 田甜 賀佳 李寧 圖片攝影：本報記者 羅新國 郭立亮 劉尚文 張目及通訊員