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日常生活

兩起信訪事件的調處

更新時間:2018-03-19 12:28:30 來源：yxfuhua.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 上世紀九十年代初，我擔任縣委辦公室副主任并分管群眾來信來訪工作。上任伊始，縣委辦朱主任提醒我：“信訪工作可是件難乎其難的事情，特別是有幾個老上訪戶像粑粑藥，一沾上就甩不脫，處理不好還會遭罵挨打，你一定要小心點。”
盛夏的一天午飯后，陽光燦爛的天空突然變臉，大風卷著烏云從埡門關向縣城這邊壓來，辦公樓的門窗被大風吹得啪啪作響。倏地，一道閃電像銀蛇一般從烏云中竄出，頓時霹靂一聲，暴雨像倒竹筒水似地嘩嘩而下，天地一片昏暗。我剛關好辦公室的窗戶，一位看似年邁的老人闖進辦公室，還沒等我問話，老人就撲通一聲跪在地板上說：“青天大老爺，你們要給我做主啊!”我急忙上前將他扶起，見這位老人中等個子，皮膚蠟黃，頭發稀疏，一件皺巴巴的藍色軍便服已淋得透濕。我讓老人脫下濕衣服，再送上一杯熱茶，問詢后得知他叫姜大貴，小名姜憨寶，實際年齡剛過五十。上訪要求解決的問題是，村會計占用他的三分菜地建了樓房，不僅不給補償，不重新調整土地，還辦好了建房土地使用證。為此事，姜大貴已有三次進京、五次赴省城上訪，官司還打到了縣法院，經法院判決姜大貴又敗訴。畢竟只是姜大貴的一面之詞，盡管姜大貴訴說得痛哭流涕，我答應七天內同法院、國土、農業、民政部門的同志來村里調查，力爭現場給予一個滿意答復。一個半小時后，姜大貴不再哭鬧，也不動不動就下跪了，收起掛在椅背上的濕衣服，面帶笑容地退出辦公室。我還沒來得及慶幸自己沒被粑粑藥沾住，又一位身高不到一米六的中年漢子闖了進來，啪的一聲，將一沓材料丟在我面前，漆黑的眉毛像大刀片似地怒沖沖翹著，兩只小三角眼陰森森的，恰似黑夜中閃爍的鬼火。“我的問題，你必須解決!”
我沒去計較此人的態度，也是送上一杯熱茶后，細細閱讀面前的信訪材料。邊看材料邊問，得知他叫張永發，所反映問題是擁有林權證的6．4畝山林，由于村委會干部阻擾得不到收益。“這樣吧，七天之內我們來核實情況，也一定給個滿意答復。”張永發見我耐心地勸解了一個小時，還先后敬上五支香煙，也許感到再纏下去沒有意思了，便起身昂起腦袋雄赳赳地走出辦公室。
第三天，我邀約有關部門的同志先來到姜大貴所在的高埡村，走訪了村干部、知情人和部分群眾。認定姜大貴所反映的問題屬實，村會計仗著家族勢力，強行占用姜大貴的菜地建房，并以欺騙手段辦理土地使用證。再到姜大貴家里一看可謂家境凄慘，一貧如洗，一家五口人住在快要倒塌的兩間土坯破屋內。家里的一點積累，因為多年上訪已化為烏有，年邁八旬的老娘患哮喘病常年臥床，兩個孩子均已輟學。在破舊的房屋門前，我與姜大貴長談了許久，指出如此上訪不是辦法，先還是要解決一家人的生活困苦。姜大貴表示不再上訪了。村干部當即表態讓姜大貴一家人先住進村部閑置的房子里，同行的民政局領導也表示先給予5000元的困難補助。回到縣城后，經過反復協商、調解，決定撤銷村會計用欺騙手段獲取的土地使用證，并依法進行經濟處罰，將村會計承包的山地調整三分讓姜大貴建房。
我們再來到張永發所在的村，雖然，張永發的三層樓房建得漂亮，也氣派，但不銹鋼的柵門上掛著大鐵鎖，先后請三位村民尋找均沒發現張永發的蹤影。找不到當事人，只好在村干部的引領下來到發生山林糾紛的現場。原來劃分并落實山林承包時，張永發與其他村民一樣均是按家庭人口數確定山林面積的。山林到戶七年后，張永發見相鄰的李臘妹的山林中有六棵板栗樹且收成好，一年能打下四百多斤板栗，加之，李臘妹的丈夫又因病去世。開始，張永發提出與李臘妹進行承包山林的調換，李臘妹不允，張永發就武斷地指定以一條水溝為界，將水溝左側的6．4畝山林說成是自己的。村委會干部堅持主持正義，既否定相互山林地調換，也不承認張永發所指定的界限。誰知，張永發通過在市直單位工作的叔叔，用高壓、欺騙的手段辦理山林產權證，產權證上將李臘妹的6．4畝山林地劃歸他自己名下。辦好產權證后，張永發仗著上有關系，下有拳頭，先后三次強行收獲山林中的板栗和采伐林木，但均被村委會干部與村民制止。為此，張永發就上訪不斷，狀告村委會抵毀他的山林產權證，不讓他經營山林和獲取收益。
情況了解清楚后，感到解鈴還需系鈴人，我專程上市里拜會了張永發的叔叔。大概是我從市里返回的第三天，我約見了張永發。沒等我把話說完，張永發把翹在我辦公桌上的右腿嘭地一下砸在地板上：“老子在市里、省里上訪，哪次不拍桌子，你到村里調查只聽一面之詞，今天你非得給我解決不可!”“你反映的問題我們全面調查了解過，在于你恃強霸道、橫蠻無理地強行占有他人的山林……”我冷靜地回答他。張永發又把身子挪在地板上躺下，耍起了無賴：“姓易的，你不給我解決，不落實我的山林權屬我就不走了，老子要鬧得你無法辦公，鬧得你全家不得安寧……”。“你敢!”隨著一聲怒吼，我提前約定并在對面辦公室守候多時的張永發的叔叔走進辦公室。此時，張永發見他叔叔怒目而視，手中的拐杖舉得高高，像泄了氣的皮球，趕緊起身討饒。我上前勸住他叔叔，沒讓拐杖落下來。
重新落座后，張永發的叔叔先是檢討了自己偏聽偏信，不該利用職權給縣里的部門打招呼，讓張永發獲取了占用他人山林的產權證，接著又要求對此事公正、嚴肅處理，不能讓這個不爭氣的侄子敗壞自己的名聲。我見張永發耷拉著腦袋不作聲，便嚴肅地告訴他：“你不該恃強霸道、欺負善良的李臘妹。回去后，你要主動承認錯誤、賠禮道歉，歸還強行占有的山林，并自動申請將以欺騙手段辦理的產權證變更過來。否則，鄉政府將同你打官司，吊銷你的山林產權證。”張永發灰溜溜地走了。
兩起上訪案件的調處，給我不少啟發。我想信訪工作固然難乎其難，但是，只要堅持公平正義，把群眾的訴求裝進心窩里，再難調處的事情也能解決。 張家界旅游網

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