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日常生活

低收入+沒房可申請保障性住房

更新時間:2018-03-19 12:36:42 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 近年來,隨著農民進城、城市化加快,城鎮(zhèn)低收入群體上升,而保障性住房建設速度難以跟上,保障性政策還需要加強之時,很多低收入人群只能望房興嘆。為了推進民生工程建設,黨的十七大提出“住有所居”的奮斗目標,落實住房保障工作,以切實解決低收入群體的居住問題,維護群眾的利益。
政府措施
住房保障制度
  住房保障是一個包含范圍很廣的概念。廣義地說,“宅基地”、“福利分房”都是住房保障制度的一種具體形式。它們是低生產力水平下保障“人人有房住”的制度。在市場經濟條件下,為了保障每個人都有房子住,政府要實施一些特殊的政策措施,幫助單純依靠市場解決住房有困難的群體。這個政策體系的總稱,就叫做住房保障制度。
  保障買不起房子的人也得有房子住,這是一個文明社會起碼的目標。因為住房是人生存的必要條件,這是市場經濟下政府應當提供的一個“公共產品”。
  在我國社會主義市場經濟條件下,有多種住房保障形式。村民在集體劃分的“宅基地”上自行建房。市民則分類解決:高收入者面向市場購買商品住房;中低收入者購買經濟適用住房或者購買“二限房”;最低收入者租住政府提供的廉租住房等。
  從現實情況看,我國住房保障主要包括住房公積金、住房貨幣補貼、經濟適用住房、廉租住房和限價限面積的“二限房”。我國是一個發(fā)展不平衡的大國,從具體國情出發(fā),住房保障還需要有針對特殊情況的特殊政策。例如,在大量農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移的過程中,如何解決他們的住房問題;舊城改造和房地產開發(fā)中,大量房屋拆遷造成一部分低收入被拆遷戶無力回購新建商品房的問題;老工業(yè)基地等社會失業(yè)率較高、住房改善速度明顯滯后地區(qū)的住房問題等。
政策解讀
保障方式+申請程序
  關于住房保障,在當前實行最多的是廉租房和經濟適用房。2007年12月1日起施行的《廉租住房保障辦法》規(guī)定,城市低收入住房困難家庭,是指城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內,家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。縣級以上地方人民政府建設(住房保障)主管部門負責本行政區(qū)域內廉租住房保障管理工作,廉租住房保障的具體工作可以由市、縣人民政府確定的實施機構承擔。
保障方式:廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結合。主要通過發(fā)放租賃補貼,增強城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市,應當通過新建和收購等方式,增加廉租住房實物配租的房源。市、縣人民政府應當根據當地家庭平均住房水平、財政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數量、結構等因素,以戶為單位確定廉租住房保障面積標準。
廉租房的申請和審核:申請廉租住房保障,應當提供家庭收入情況的證明材料;家庭住房狀況的證明材料;家庭成員身份證和戶口簿;市、縣人民政府規(guī)定的其他證明材料,并按照規(guī)定程序提出書面申請。同時,廉租住房租賃合同應當明確下列內容:房屋的位置、朝向、面積、結構、附屬設施和設備狀況;租金及其支付方式;房屋用途和使用要求;租賃期限;房屋維修責任;停止實物配租的情形,包括承租人已不符合規(guī)定條件的,將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途,無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等;違約責任及爭議解決辦法,包括退回廉租住房、調整租金、依照有關法律法規(guī)規(guī)定處理等。
  建設(住房保障)主管部門應當根據城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況,調整租賃住房補貼額度或實物配租面積、租金等;對不再符合規(guī)定條件的,應當停止發(fā)放租賃住房補貼,或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉借、轉租或者改變用途,廉租房申請者應當認真閱讀相關規(guī)定,清楚自己的義務乃至法律責任。
  據報道,住建部即將出臺《基本住房保障法》,住房和城鄉(xiāng)建設部已在3月底將《基本住房保障法》(征求意見稿)發(fā)國務院各部委和省(區(qū)市)主管部門征求意見。這樣就能夠明確住房保障的具體形式應多層次、多樣化,規(guī)定城鎮(zhèn)基本住房保障實行保障性住房、租賃補貼和住房公積金等制度。《基本住房保障法》的制定目的為“維護城鄉(xiāng)居民的居住權利,滿足城鄉(xiāng)居民的基本住房需要,逐步實現住有所居,促進社會和諧。”相信在中央政策宏觀調控和地方政府切實落實過程中,關注民生,“住有所居”的目標將離我們越來越近。 張家界旅游網

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