性生活动态图_美女写真伦在线播放视频_久久精品中文字幕免费_被夫上司持续侵犯7天

日常生活

七部委力推公租房解城市“夾心層”之難

更新時間:2018-03-19 12:35:57 來源：yxfuhua.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 住房問題事關群眾切身利益，發展公共租賃住房與建設廉租住房、改造棚戶區等都是保障性安居工程的重要組成部分，是重要的民生工程。6月12日，由住房城鄉建設部等七部門制定的《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》正式對外發布，這份指導意見彌補了長期以來“夾心層”住房政策的缺失，成為目前解決“夾心層”住房困難的有力舉措。
《指導意見》內容解讀
　　根據《指導意見》，公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區，可以將新就業職工和有穩定職業并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線標準、住房困難條件和租金水平，由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實物配租和經濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。
　　《指導意見》強調，公共租賃住房房源通過新建、改建、收購、在市場上長期租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房以配建為主，也可以相對集中建設。新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，成套建設的公共租賃住房，單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下。在外來務工人員集中的開發區和工業園區，市、縣人民政府應當引導各類投資主體建設公共租賃住房，面向用工單位或園區就業人員出租。
　　《指導意見》指出，各地要把公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃，予以重點保障，加大對公共租賃住房的投入，中央以適當方式給予資金補助。對公共租賃住房的建設和運營給予稅收優惠，涉及的行政事業性收費和政府性基金，按照經濟適用住房的相關政策執行。同時，鼓勵金融機構發放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業通過發行中長期債券等方式籌集資金，探索運用保險資金、信托資金和房地產信托投資基金拓展公共租賃住房融資渠道。
　　《指導意見》明確，發展公共租賃住房實行省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實的責任制。對存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為的，要依法依紀嚴肅追究相關單位和人員的責任。
公租房發展的好處與存在的問題
　　公租房的發展與《指導意見》的推出，最大的好處當然是解決了城市“夾心層”的住房問題。當前，解決“夾心層”的住房困難是各級政府的責任，如果全部依靠擴大廉租住房、經濟適用住房覆蓋面，一方面財政無力承受；另一方面，部分“夾心層”群體隨著收入增長，幾年后將具備通過市場解決住房的支付能力，對政府保障的需求是階段性的。因此，大力發展公共租賃住房，是解決“夾心層”住房困難的有效途徑。
　　《指導意見》明確了公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區，可以將新就業職工和有穩定職業并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。這些規定有利于引導地方政府在制定具體準入標準時打破戶籍藩籬。
　　另外，政府著力解決城市低收入家庭住房問題，促進了經濟發展和社會和諧。發展公共租賃住房主要是解決城市中等偏下收入家庭住房階段性需求，提供租金較低、戶型較小的住所。這可以增加有效供給，優化住房結構，引導居民合理住房消費，不僅有利于遏制部分城市房價過快上漲，而且有利于調節收入分配、促進人才和勞動力有序流動、推進新型城鎮化進程，體現了轉變發展方式、調整經濟結構的要求。
　　值得注意的是，發展公共租賃住房對政府的管理效率提出了更高要求，特別是要在準入、分配、退出以及后續物業管理方面，還需要各地政府認真研究，制訂符合實際的辦法。目前，公租房的發展還存在政策定位不清晰，各地租賃對象范圍有較大差別；引入社會資金的做法沒有普遍推廣，缺乏規范化、制度化的住房建設長期融資渠道；相關土地供應、稅費優惠政策尚不明確等問題。
縱觀公租房在各地的發展情況
　　事實上，在七部委的《指導意見》出臺之前，公共租賃住房在廈門、深圳、青島、天津、福州、北京、杭州、常州等沿海城市和重慶、成都等少數內地大中城市發展迅速。
　　據住房城鄉建設部介紹，重慶市目前已建成農民工公寓130萬平方米，規劃2010-2020年將在主城區建設2000萬平方米公共租賃住房，其中到2012年前將建設1000萬平方米。
廈門、深圳、天津、福州、常州等城市2008-2012年規劃籌集公共租賃住房20萬套，其中2008年、2009年新建了9.4萬套。
　　廣州市今年將推出3000套公租房，按不同人群的收入水平設置了不同梯度的租金水平。青島則規定新建住宅按不低于10%的比例配建公租房。江蘇省積極探索公租房投資運營新機制，除了政府投資建設，還出臺土地、稅收方面的優惠政策，吸引社會投資和企業自籌資金建設。
　　上海也于近日將《本市發展公共租賃住房的實施意見（征求意見稿）》向社會公示，征求社會各界和廣大市民意見，修改完善后將及時實施。針對各類住房困難居民，上海已建立廉租房、經適房和動遷安置房等保障體系，公租房作為新增的一項住房保障政策，將保障覆蓋面從城鎮戶籍人口擴大到有基本穩定工作的城市常住人口，主要面向存在階段性居住困難的本市青年職工、引進人才和來滬務工人員。
　　對于張家界來說，住房問題表現得不是很明顯，這體現了地方政府重視民生問題、體制和諧的一面。張家界作為三線城市，房地產市場比較穩定健康地發展，保障性住房的建設發展較快。據了解，目前兩區兩縣都在加快廉租房的建設，得到了各級領導的肯定和人民群眾的擁護。其中武陵源、永定區的部分廉租房已建好，可以投入使用，桑植縣的廉租房正在裝修，不久也可投入使用，慈利縣也在加班加點建設中。
　　從各地實踐看，發展公共租賃住房對“夾心層”提供穩定房源，滿足其過渡性基本居住需求，為破解外來人口住房政策這一重大課題提供了具體途徑，對實現住有所居目標、促進城鎮化健康發展具有重大戰略意義。
... 　　　　本報綜合 張家界旅游網

　　免責聲明：除來源有署名為特定的作者稿件外，本文為張家界旅游網編輯或轉載稿件，內容與相關報社等媒體無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。
分享到：

【復制本文地址 】【收藏】 【打印文章】
分享到：