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日常生活

有哪些年底花錢不是“突擊”?

更新時間:2018-03-19 12:22:50 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 這幾年出現(xiàn)了一個新詞,叫年底突擊花錢。每到年底的時候,政府部門就會形成一個花錢的高峰期。據(jù)媒體報道,今年,財政部門將在余下的近兩個月中,確定超過3.5萬億財政資金的去向。(11月23日《中國青年報》)
根據(jù)財政慣例,年終花不完的錢,不允許“年年有余”,留待下一年度使用;而下一年度的財政預(yù)算也“向前看齊”,今年預(yù)算執(zhí)行用不完,下一年的預(yù)算安排則會相對少一點。不要過高估計權(quán)力部門的道德自律,為了下一年度吃到甚至多吃些“口糧”,必然有部門想方設(shè)法把錢花掉。
杜絕這一現(xiàn)象,需要對現(xiàn)行財政體制有所變革。在改變“向前看齊”慣例的同時,還要加大財政資金的透明度和預(yù)算法的執(zhí)行力。如果財政支出真正做到了公開透明,如果預(yù)算法能夠得到有效執(zhí)行,那么無論還剩多少錢,還會花掉多少錢,都會有陽光的殺菌消毒,錢再多也會花在刀刃上。相反,支出不透明,預(yù)算過于隨意,錢再少也會突擊亂花。
承認年底突擊花錢現(xiàn)象很普遍、性質(zhì)很嚴重,也需要明鑒,但并不是所有的年底花錢都叫“突擊”,都應(yīng)該蒙受指責(zé)。這其實和普通人家過日子差不多。對于許多家庭來說,每到年底總是花錢的高峰期,這個時候既需要置辦年貨,一些平時想買而未買的大件商品,也會選在這個時候買回家。財政支出同樣如此。每到年底,花錢的地方迅速增多,比如說迅速增加的民生補貼,額外發(fā)放的人力成本,這些都會在年底開支掉。
這種年底花錢,顯然是一種正常支出。把所有的年底花錢都叫做“突擊花錢”,那就有違客觀事實。如果壓力傳遞太大,那么就可能影響財政的正常支出,該花的錢不花,導(dǎo)致民生福利得不到應(yīng)有改善,經(jīng)濟建設(shè)得不到新鮮血液,甚至有可能引發(fā)工程欠薪,誘發(fā)各種社會問題。
從這一意義出發(fā),我們不能把所有的年底花錢,都冠上“突擊”之名。有必要區(qū)別看待認真甄別,哪些錢是必須花的,哪些錢是可花可不花的,哪些錢是不能花的。現(xiàn)在的問題是,在現(xiàn)行財政體制下,公眾很難分辨出年底花錢的合理性與非合理性。在矇眬中,公眾往往會感性先行,主觀至上,常常把所有的年底花錢貼上突擊的標(biāo)簽。因此,即使單從財政部門自證清白而言,也應(yīng)該對準公共財政的方向,對現(xiàn)行財政體制進行改革完善。只有這樣,才能讓年底突擊花錢成為“過去時”,才能讓經(jīng)濟發(fā)展和民生福利的改善成為永遠的“現(xiàn)在時”。..........................................
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