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推進“文旅商”一體化發展培育永定核心競爭力
更新時間:2017-12-09 12:47:42 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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黨的十七屆五中全會在謀劃“十二五”時期發展時,提出“發展現代產業體系,提高產業核心競爭力。”近年來,永定區以科學發展觀為指導,立足區位產業資源優勢,加快發展旅游經濟,取得了一定的成績。不過,從全區來看,產業特色不夠明顯、發展后勁不足等問題仍然較為突出。永定區要實現區域經濟的又好又快發展,實現綜合實力領跑張家界的目標,就必須走特色發展的路子,大力推進“文旅商”一體化發展,努力培育永定經濟的核心競爭力。 一、統一對推進“文旅商”一體化的思想認識。“文旅商”一體化發展,是指文化、旅游、商貿三者之間,以市場為紐帶,以延伸產業鏈為抓手,以擴大產業規模為目的,實現三者之間相互融合、相互促進、相互發展,形成資源共享、市場共享、互為支撐、互為促進的產業發展格局。推進“文旅商”一體化發展,是促進永定旅游由單一觀光型向觀光休閑度假復合型轉變的有效方式,是提升永定旅游知名度和美譽度的迫切需要。通過推進“文旅商”一體化,可以促進永定經濟加快實現轉方式調結構目標,促進永定特色旅游經濟的加快發展,對永定實現綜合實力領跑張家界目標具有重要促進作用。 二、堅定推進“文旅商”一體化的發展信心。從國內看,國家為轉變經濟發展方式和保持經濟平穩較快增長,有效擴大內需,鼓勵和引導拉動消費的產業發展,相繼出臺了加快旅游、文化、商貿發展的意見,提出要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更為滿意的現代服務業,這為永定推進“文旅商”一體化發展提供了政策保障。從全省看,省委、省政府加速實施“四化兩型”戰略,促進包括文化、旅游、商貿在內的“四化兩型”產業加快發展,繼續將張家界作為全省旅游龍頭來抓,從國家層面出臺建設張家界旅游城市綜合改革實驗區的政策措施,為永定推進“文旅商”一體化發展增強了信心。從全市看,建設世界旅游精品戰略向縱深推進,市委、市政府繼續將中心城區作為世界旅游精品建設和“五年大變樣”的主戰場,一大批項目相繼投入,將進一步改善中心城區的面貌,優化文化、旅游、商業等產業的發展環境。從自身看,通過近年來的努力,永定區文化、旅游、商貿產業都得到了長足發展,推出了如天門山景區、《天門狐仙·新劉海砍樵》等一大批文化旅游精品,為推進永定“文旅商”一體化發展奠定了現實基礎,積累了寶貴經驗。 三、突出推進“文旅商”一體化的發展重點。一是大力發展精品旅游業。促進永定旅游由單一的觀光型旅游向觀光休閑度假復合型旅游轉變,重點打造一批精品旅游產品。做大做強觀光旅游產品,支持天門山景區深度開發,提升知名度和美譽度,將其培育成永定旅游經濟發展的“龍頭”。有效盤活茅巖河優質旅游資源,加快天泉山國家森林公園招商開發步伐。加快發展休閑度假旅游產品,近期主要是促成張家界體育生態公園、花園·陽光酒店開業,加快碧桂園鳳凰酒店及其室外拓展基地、家園國際溫泉度假酒店、老道灣休閑度假村建設,實現天門仙境國際旅游休閑區開發。加快發展商務會展旅游產品發展,重點建成張家界賀龍體育中心、張家界國際會展中心,豐富永定旅游產品的形式和內涵,形成更為細分化的需求格局和多樣化的產品格局。二是突出發展文化旅游業。實施“文化強區”戰略,建成全省文化旅游領先區。加快文化演藝業發展,重點提升《天門狐仙·新劉海砍樵》大型山水實景音樂劇的知名度和美譽度,推出《西蘭卡普》室內高端演藝節目,實現文化演藝節目差異化發展。大力發展城市旅游,促進土家風情園、老院子、大庸府城、軍聲畫院提質升級,促成張家界博物館盡快營業,加快澧水風貌帶建設,啟動張家界文化產業園建設,不斷提升元宵燈會、“六月六”土家族民俗文化節、龍舟賽等節慶活動的檔次和水平,實現旅游城市向城市旅游轉型。充分挖掘本地人文資源,開發劉明燈古墓、玉皇洞石窟群、崇山驩兜、徐樹坡古堡、羅水和王家坪民族文化村等城市周邊文化旅游景點,形成有一定地方特色的文化旅游景區景點。開拓文化產業發展領域,大力發展文物復制、影視拍攝等行業,促進文化產業與現代商業運作方式的結合,著力提高文化產業的現代化、國際化水平和對經濟增長的貢獻率。三是加快發展商貿流通業。通過加快商貿流通業結構調整步伐,大力發展特色型商業,逐步建立功能完善、布局合理、特色鮮明的區域商業流通體系,實現商業的現代化,打造“購物天堂”和湘鄂渝黔邊區物流中心。繼續支持以百貨商場等為代表的大型零售商業發展,啟動信安國際商業廣場、泊富·天子廣場項目建設,擴大知名度和影響力,樹立一流名店形象。繼續發展大型倉儲超市,支持梅尼、新一佳、步步高等超市發展,啟動張家界物流園建設。鞏固發展傳統商業優勢,建設好旅游商品產業園,打造火車站周邊商圈。引進先進的經營業態,鼓勵連鎖經營、便利經營向社區拓展。建設和完善具有濃郁民族風情的民族商品街、以小吃為主的風味餐飲街和過渡性商業網點,實現永定商業加快發展。 四、強化推進“文旅商”一體化的保障措施。一是規劃引領。把推進“文旅商”一體化發展列入重要議事日程,納入“十二五”規劃。本著“立足實際、著眼長遠、先易后難、重點突破”的原則,聘請國內外知名規劃編制機構對永定區的整體情況進行論證,站在國際國內市場競爭的高度,編制永定區推進“文旅商”一體化發展的總體規劃和文化、旅游、商貿發展的專項規劃。要嚴格執行規劃,加強規劃的宣傳,強力保障規劃有序、有效實施。二是政策保障。要進一步放開手腳,制定優惠政策,形成“政府引導、社會參與、多元投入、市場運作”推進“文旅商”一體化發展的新格局。對具有先導性、支柱性的“文旅商”一體化產業項目重點扶持,以發揮領軍和示范作用。要不折不扣地落實稅費減免政策,創新投融資政策,促進“文旅商”一體化發展。要強化服務意識,降低準入門檻,大力擴展更為廣闊的旅游市場。三是項目帶動。要研究國家產業和資金投向,立足永定實際,策劃論證包裝一批重大項目。要認真做好項目的向上對接銜接工作,爭取更多的項目進入國家省市“十二五”規劃籠子,爭取更多的資金支持。要加大招商引資力度,大力推介“文旅商”產業發展項目,力爭引進一批戰略投資者參與永定“文旅商”一體化發展。要清理阻礙民間資本投資的政策限制,激發民間資本投入“文旅商”產業發展項目的積極性。 .......... (作者系永定區人民政府區長) |
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