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日常生活

政府購買法律服務(wù)

更新時間:2018-03-19 12:31:00 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 廣州亞運(yùn)會剛剛結(jié)束,廣州廣信律師事務(wù)所便受到了廣州市副市長許瑞生的肯定:“作為第16屆亞組委的常年法律顧問,你們?yōu)閬喗M委提供了優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)?!?BR>  從2009年11月到2010年4月期間,廣信律師事務(wù)所就主辦或協(xié)助處理了60多件涉及侵犯亞組委權(quán)利的案件,利用法律手段為亞運(yùn)會的成功舉行保駕護(hù)航。
  事實(shí)上,從北京奧運(yùn)會到廣州亞運(yùn)會,從抗擊四川汶川特大地震等自然災(zāi)害到“倒樓事件”等社會關(guān)注的熱點(diǎn),隨著中國國際化和法治化不斷向前推進(jìn),在經(jīng)歷重大事件和行政決策的背后,律師這支隊伍開始發(fā)揮越來越重要的作用,政府購買法律服務(wù)為不少地方推進(jìn)依法行政提供了新的思路。
  在山西省,60余家律師事務(wù)所500多名律師去年以來積極參與到山西煤企兼并重組中,為各級政府、90多家兼并主體以及1000多個被兼并煤礦提供法律服務(wù),為煤企兼并重組主體提供調(diào)查報告、兼并方案、風(fēng)險提示書和法律意見書,并參與簽約談判,起草修改合同協(xié)議、新設(shè)公司章程等法律文件。
  山西省司法廳廳長王水成表示,律師由于具備專業(yè)知識,通過準(zhǔn)確、嫻熟地適用法律、法規(guī)和政策,擔(dān)當(dāng)了“智囊團(tuán)”的角色,保障了山西省委、省政府重大決策部署健康、高效運(yùn)行。
  中國不少地方已開始探索政府購買法律服務(wù)的嘗試,律師團(tuán)隊通過專業(yè)的法律服務(wù),促進(jìn)基層政府依法治理,預(yù)防和減少政府部門在改革建設(shè)中的法律風(fēng)險,為政府當(dāng)好法律“謀士”。
  國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人曾坦言:目前,中國一些行政機(jī)關(guān)工作人員包括有的領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄,“權(quán)大于法”的思想依然存在;有的行政機(jī)關(guān)隨意決策、拍腦袋決策的問題仍然存在;行政執(zhí)法活動中,粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等問題時有發(fā)生。
  這些情況對政府的依法執(zhí)政能力提出了挑戰(zhàn),另一方面老百姓的法律意識和維權(quán)意識也在不斷增強(qiáng)。廣州金鵬律師事務(wù)所律師王波認(rèn)為,律師具有“平民色彩”,在普通老百姓和政府部門之間,“身份獨(dú)立,講話有公信力,容易被雙方接受”。
  來自司法部的統(tǒng)計顯示,2009年,全國律師擔(dān)任法律顧問33.8萬家,其中,擔(dān)任政府法律顧問1.97萬家,企事業(yè)單位及社會團(tuán)體法律顧問31.83萬家。僅去年一年,全國律師為困難群眾提供法律援助18.5萬件,開展義務(wù)法律咨詢140多萬次。
  司法部部長吳愛英評價說,廣大律師廣泛參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解,參與信訪和群體性事件的處置,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
近日國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見中,明確提出了“加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)”的要求,意見指出,縣級以上各級人民政府及其部門要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。
  中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康在剛剛閉幕的全國律師工作會議上也指出,律師要拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,面向群眾、面向基層開展法律服務(wù)。要為黨委、政府和人民群眾提供良好法律服務(wù),努力使各種矛盾糾紛在法治軌道上得到妥善解決。
  河南哲維律師事務(wù)所律師王建勝說,律師擔(dān)任政府法律顧問,不同于一般的企事業(yè)單位的法律顧問,作為政府的法律顧問不僅處理政府的民事法律任務(wù),更重要的是參與政府依法行政方面的行政法律事務(wù),特別是在參與涉及政府作出的抽象行政行為,直接牽涉到政府依法行政的大政方針的正確與否。因此做好政府法律顧問,必須積極參政、議政了解政府需求,才能更好地提供有針對性的法律服務(wù)。
        ........  據(jù)新華網(wǎng)
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