【安福所】 今桑植五里橋朱家臺一帶及慈利趙家崗、永定區教字埡北部屯田坪、康三峪等地，守御千戶所，下設九淵、閘口、野牛、三江口四關，正副千戶多人，百戶多人，世襲不錄?！疚淇谡?今永定區大庸所鄉武溪村及尹家溪鎮宋坪村，“撫夷通判”田承滿。其世襲為：田承滿——傳十三代至田熙——田府判（即澧州府通判，職責是：總核糧儲，兼理訴訟，管設衛所，由于田家坪即今三坪鄉宋坪村襲父職）——田宗朝（家滅九族改姓）?！靖耐翚w流】 清雍正五年(1727)，湖廣總督傅敏密陳“改土歸流”疏：“湖南桑植、保靖二土司肆虐一方，漢土苗民均受荼毒，人不時擁入內地，迫切呼號，皆愿“改土歸流”。”雍正七年(1729)，上諭“俱準改土為流，設官經緝”（《桑植縣志》乾隆版）。桑植司最后一代宣慰使向國棟安置于河南，桑植司廢除于形勢所迫，其他土司便呈文獻土。至雍正十三年(1735)，縣境內之麻寮司，靖安司、上下峒長官司等全部廢除歸流，并根據自然界線，將各司屬地于乾隆元年( 1736)勘界，報上憲批準，改桑植司為桑植縣，土司制度結束。桑植“改土歸流”后，革除了土司時期野蠻落后束縛社會經濟發展的9大陋習（世襲：土司官九級，其子弟、族屬、妻女、若婿及甥均可承襲。特權：土司“新婚先夜權”；土司殺人不請旨）。禁賣土地：土地不許賣與漢人。人身依附關系：“土司及土知州，皆有山及田，役佃戶耕之，佃戶者，皆其所買之人，如奴仆然”。仇殺：桑植司與容美、茅崗、永順司間多相仇殺，“民不堪命”。煙戶錢：每年雜派數次，任意輕重。改流后，攤丁入畝，以定秋糧銀24兩，不到土司時期的十分之一。蓋瓦之禁：土司衙署綺柱雕梁，磚瓦鱗次。百姓則叉木架屋，編竹為墻。舍把頭目許豎梁柱，固以板壁，皆不準蓋瓦。違者即給僭越之罪。俗云：只許買馬，不準蓋瓦。攤派：土司之暴正于官。上征一，土司取十取百，下供一，而土司盈十盈百。土民有罪被殺，其親屬必交墊刀費數十金。殺牲飲血：凡遇病死喪葬，必殺牛祭鬼。抑或互爭不明之事，亦殺牛飲血。土司制度的廢除，標志著封建領主經濟的解體，為封建地主經濟的發展開辟了道路。原為封建領主的土司所享有的特權被取消，所占有的土地，除部分保留作為“賜地”外，其余部分被清廷沒收為“官田”，失去了領主地位的土司便進入了地主行列。對于農民開墾和耕種的田土，只要交納“秋糧銀”，就歸為己有。對于私有土地，清政府還制定法令，加以保護。并規定，只要將田畝價值和數量呈報，官府就可發給執照，確認“有產之家，永世為業”。此外，清廷還頒發土地買賣的法令，使土地買賣合法化，清政府的上述措施，對土家族地區的社會經濟的發展起了一定的積極作用。據乾隆版《桑植縣志》記載，“改土歸流”后，“客籍”紛紛購產入籍，人口大量增加。至乾隆二十五年( 1750)，人口發展到96641人，其中“客籍”人將近60%。農業生產已普遍使用鐵犁、鐵耙、鐵鐮、筒車，農副產品加工也使用了水礁、水磨、水碾。時全縣耕種的田已增至41159畝。耕作方法也吸收了漢族地區的一些先進經驗，做到按季節播種和實行復種。手工業和冶煉技術也有了發展。雍正八年(1730)，彭家山冶銅；乾隆五年(1740)即已在臥云界、涼風界、紅沙溪等地開采鐵礦。城鄉貿易發展較快。桐油成為大宗商品。其發展形勢恰如知縣顧奎光<桑樹埡>詩中所云：“從此耕桑皆樂土，不煩銅柱界山河。”（同治版《桑植縣志》）。清廷實行““改土歸流””，由封建領主經濟過渡到封建地主經濟，在當時雖有利于少數民族地區經濟的發展，但對廣大少數民族勞動者來說，并沒有帶來很多好處。廣大少數民族農民仍然處于被壓迫和被剝削的地位，過著饑寒交迫的生活?！?a class="insidelink" href="http://yxfuhua.cn/cityinfo/15580531721.html" title="永定區">永定縣署】 清雍正十三年( 1735)設永定縣，置知縣1員，典吏1員，訓導1員至清末?？h衙設有三班：皂班（即差役）、壯班（即民壯）、快班（即馬快），都是隸役，包括門子、轎傘肩夫、齋夫、禁卒、門斗等。六房：吏、戶、禮、兵、刑、工房等都是胥吏。清朝永定縣署設在縣城福德街，其西側為典吏署，教諭署在文廟西側，都司署在衛官巷。主要政務是“每年例行祭祀山川社壇、文武廟等，以祝禱年豐歲熟，天下太平；并宣諭皇言，任聘僚屬，發布政令；清查戶口，整頓里甲；剿匪緝盜，維護治安；收繳上解田賦課稅；審判民刑案件；巡視管理學校教育；支持土紳興辦地方公益事業；遇災年請上司減賦放賑”。當時知縣下鄉坐轎騎馬，鳴鑼開道，前呼后擁，高高在上。又多聽地主土紳一面之詞，依靠他們把持鄉鎮權力，為政不得罪巨室。不少知縣吃缺貪污，每審理人命大案，永定舊俗動輒株連鄰里數十戶，官吏從中敲詐受賄，大飽私囊，百姓不敢伸張。民諺云：“衙門八字開，有理無錢莫進來”。縣內倉儲，多因前官挪移虧蝕，胥吏侵吞，土紳隱瞞冒領而所余無幾。一遇饑荒，地主囤糧高價出賣，官吏束手無策，百姓四處逃荒或聚眾吃大戶，起而反抗。縣署為鞏固封建王朝和地主階級利益，調兵圍剿，殘酷鎮壓。從雍正十三年(1735)建縣起至宣統三年( 1911)共176年，大體可分為兩段：（一）乾嘉時期，清朝實行招民復業，獎勵墾荒，開礦禁，規定“牧令身先化導，教民以農桑為本務，并以此課督撫之優劣，定牧令之短長。”乾隆元年(1736)，首任知縣武文郁上任后約永順、沅陵、桑植、慈利知縣，共同勘定、調整永定縣界；創設公署；修理城垣公署祠廟，設壇壝鋪遞；厘定田賦數額；鼓勵農耕，興修水利；還主持修永定縣志夢帕上呈，為永定縣奠定規制。知縣馬燧為培植文風修城東崇文塔，為方便行人在縣北崎嶇冊路砌石板路、修長灣和馬鬃嶺的涼亭（即上張家界山頂的馬公亭）。知縣郭六宰捐俸倡修崧梁書院，撥廟田六擔充書院經費。知縣李清英、許紹宗、趙亨鈐皆重視教育，每月到書院課生徒，批改生童試卷務極精詳，歲科試榜多選拔學業有成，家境寒峻之生童?；那?，買米救災。有離任時囊中蕭然的知縣左榮先和捐俸施粥的知縣諸嘉杏，設局糶米的知縣柴蘭馨；有善于審判、私徵民隱的知縣多仁等。其間也曾殘酷地鎮壓響應鄂西白蓮教起義的橋頭熊英才和合作橋人民的起義。（二）道光二十年(1840)后，清朝日益腐敗，對外乞和帝國主義，割地賠款；對內鎮壓太平天國起義?？h署為籌募湘軍所需兵員、糧餉，加緊勒索農民。朝廷規定京官郎中以下，外官道臺以下，均可按規定人格購買官職學位。永定縣志載有文捐職45人、武捐職18人、例貢52人，都是用錢買來的官職或學位。產生大量昏憒的官吏和貪污腐敗現象。胥吏衙役下鄉追逼田賦，緝拿人犯，任意罰款，攤派招待。大地主竭力兼并田土，失業農民成丁達萬人之多。綠營兵久不訓練，弱不能戰。正如《永定鄉土》志云：“失業之民日少，無業之民日多；一人耕織之，十人聚而衣食之；欲免于饑寒也難矣。”光緒二十八年(1902)．地方財政用于綠營的軍事支出占縣財政總支出的57.7%，即使這樣，社會秩序仍難以維持。在太平天國革命影響下，咸豐四年(1854)，縣內發生龔幺造反。同治九年(1870)，縣城河街當鋪的老板借失火之機，謊報當物被燒光欺騙當物人，引起辰州人符世泮率眾搶當鋪，知縣不分清紅皂白，竟用抬炮鎮壓民眾，冤殺符世泮。事后發覺當鋪老板的陰謀，僅責打當鋪的老板幾十板屁股了事。光緒八年(1882)，縣內大饑，后社溪農民被迫強吃大戶，波及全縣。這些反抗都被地主惡霸把持，它們勾結官府為非作歹，貪贓枉法賣官行賄，任意捕殺勒索民眾，搞得怨聲載道。從光緒十年(1884)后連續四任知縣，有的為官無私，有的革除積弊，有的嚴禁縣內紳耆說情，如邱正達、鄭文思、李尚卿、秦爾坦等都因被手下人愚弄，或因得罪巨室，先后被誣告或因微罪被撤職、降職、免官、他調而去，縣民嘆惜不已。【桑植縣署】 雍正七年(1729)，置桑植縣，設縣署，治所在原安福所址，即今縣城。以知縣主持縣政，“平徭役，聽獄訟，興教化，厲風俗”。另設典史一員，主“按府奸宄”之事。雍正十二年(1734)設學署，置訓導1人。乾隆元年(1736)，設巡檢1人，于下峒司防擒捕盜賊。宣統元年(1909)，縣署改置縣公署，設一、二科，一科管行政、訴訟，二科管財政、教育。在清代，官吏職役，從嚴配置，吏員不準超員，職役不得超額。知事、教諭（訓導）、典史、巡檢等均由朝廷任命，任知事都須為外省人（清末，此例漸濫），任教諭（訓導）者須為外府人。任有定期，期滿考績，優者遷升，一般者調，庸劣有過犯者降，均調離原地?！鞠鄦纬唐鹆x】 漢建武三十三年(47)10月，“武陵蠻精夫相單程等反”，“據其險隘，大寇郡縣”。光武帝遣威武將軍劉尚，“發南郡、長沙、武陵兵萬余人，乘船溯沅水入武溪擊之”。尚“輕敵入險，山深水疾，舟船不得上。蠻民知尚糧少人遠，又不曉道徑，遂屯聚守險。尚食盡引還。蠻沿路激戰，尚軍大敗。悉為所滅”（《資治通鑒》）。建武二十四年(48)，相單程領導的起義軍獲得發展，據史籍記載：該年“秋七月，武陵蠻寇臨沅，遣謁者李嵩、中山太守馬成討之，不克”（<資治通鑒》）。建武二十五年(49)，光武帝特遣曾遠征南越的名將馬援，征討五溪。馬援率4萬余人，進至臨沅時，為盡快“其搤喉咽”，進入義軍腹地，溯沅水而上，冒險兵進壺頭山。結果，水疾舟不能上，義軍步步進行阻擊，馬援兵困壺頭山，將士多病死，援亦死于軍中。在這種情況下，為避免全軍覆滅，監軍宋均假傳圣旨，調伏波司馬呂種為沅陵長，同義軍談判?？赡芤驊鹗鲁志茫尉騽菁右越棑?，起義始告平息?！抉麅航∑鹆x】 東漢建初三年(78)冬“溇中蠻覃兒健等復反”。漤水源出湖北鶴峰，經桑植東北角入慈利注澧水。“溇中”即指今桑植、永定區、慈利等，屬于東漢充縣地。這次起義，義軍“攻燒零陽、作唐、孱陵界中”，勢力擴展到今天的慈利、石門、澧縣、臨澧、漢壽、津市、南縣、華容等縣和湖北公安、松滋地界。翌年春，東漢王朝“發荊州七郡及汝南、穎川弛刑徒吏士5000余人，拒守零陽，募充中五里蠻精夫不叛者4000人，擊澧中賊”，戰事相持一年余，建初五年(80)春，覃兒健等請降，不許，“郡因進兵，與戰于宏下，大破之，斬兒健首，余皆棄營走還中。復遣乞降，乃受之，于是，罷武陵屯兵”（《后漢書·南蠻傳》）?！咀T戎、詹山起義】 東漢和帝永元四年(92)冬，漤中、澧中“蠻”譚戎等反，元初二年(108)，澧中“蠻”結充中諸種2000余人“攻城殺長吏”；元初三年(109)，溇中、澧中“蠻”4000人“并為盜賊”，又零陽“蠻”羊孫，陳湯等千余人”著赤幘稱將軍，燒官寺”，順帝永和元年(136)冬，溇中、澧中“蠻…‘舉種反叛”，明年春，“蠻”2萬人圍攻充城，8000人冠夷道?；傅墼卧? 151)秋，“武陵蠻”詹山等4000余人反，“拘執縣令，屯結深山”。至永興元年(153)秋，太守應奉“以恩信招誘，皆悉降散”。這次起義，從覃兒，健譚戎，羊孫，陳湯，最后到詹山等，自永元四年(92)而至永興元年(1537)，相繼前后60來年才被平息?！抉麍嬈鹆x】 洪武元年(1368)，覃垕統轄慈利的各少數民族人民舉行反明斗爭，自稱覃垕王。明王朝派湖廣政事楊王景、江夏侯、周德興前來征剿。覃重率領各少數民族人民從慈利退到大庸（今永定區）地區同明軍作殊死斗爭。因寡不敵眾，從羊風山退到黃土坡，再從黃土坡退到七年寨，堅守多年。后因叛徒出賣，覃垕被捕，解往南京，剝皮而死。