新華社北京12月22日電（記者雷敏 程群）記者22日從商務部獲悉，商務部于近日發布的《商務部關于“十二五”期間促進舊貨業發展的指導意見》指出，到2015年，形成網絡布局合理，組織化程度較高，市場秩序良好，交易便利安全，綠色環保的舊貨流通體系。全國舊貨年銷售額達到7000億元，年均增長18%。
　　舊貨流通是商貿流通的重要組成部分?！兑庖姟分赋觯覈f貨流通發展與經濟社會發展水平相比明顯滯后，舊貨經營網點不足，舊貨交易誠信度不高，舊貨經營企業規模較小，舊貨物流便利性不強，舊貨市場缺乏規范，流通秩序亟待規范，舊貨從業人員素質低等問題制約了舊貨流通行業的發展。
　　《意見》要求，“十二五”期間大力發展二手設備市場建設，重點培育舊貨流通品牌企業，加快完善舊貨流通網點建設，鼓勵開展“跳蚤市場”試點，促進舊貨流通現代化發展，規范舊貨流通秩序，加強行業信用建設，促進國際交流與協作。
　　為保障目標實現，《意見》強調，“十二五”期間需完善法規建設，加強行業規劃，建立促進機制，推進標準工作，發揮中介組織作用，加大人才培養，倡導舊貨科學消費。
　　據行業協會統計，至2010年底，全國約有各類舊貨市場5000多個，舊貨企業5500多家，個體經營門店18000多個，從業人員近500萬人。2010年舊貨交易額約3000億元，2006年至2010年，年均增長15%。