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在科學發展的道路上奮勇前進!

更新時間:2017-12-09 13:08:27 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  2009年,是共和國歷史上極為關鍵的一年。在國際金融危機拍岸而來的風浪中,在我國經濟社會發展極為困難的一年里,我國經濟實現總體回升向好,改革開放和社會主義現代化建設取得新的顯著成就。
  在全國兩會召開前夕,回眸一年來的發展過程和經驗,人們可以從中得到這樣一個重要啟示:選擇什么樣的發展道路,事關國家的前途命運。選擇什么樣的發展方式,則事關國家長久持續快速發展。
  春回大地,百業正興。新的一年,必須深入貫徹落實科學發展觀,毫不動搖地加快經濟發展方式轉變,才能使得我國發展質量越來越高、發展空間越來越大、發展道路越走越寬。

  中國應對國際金融危機的答卷受到國內外高度評價,為加快轉變經濟發展方式打下扎實基礎
  虎年大年初一,山東棗莊市臺兒莊區湖洼村村民賀成林家里賓客盈門,許多在他工廠里工作的村民前來拜年。
  “今年過年我很高興,因為這一年,我當上了老板。”賀成林美滋滋地說。去年因國際金融危機沖擊,他失去了在上海一家鐵釘廠的工作,在國家支持農民工返鄉創業政策和家鄉政府5萬元啟動資金支持下,他返鄉創辦鐵釘材料廠。
  面對嚴峻復雜的經濟形勢,過去一年中央實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把擴大內需作為應對國際金融危機沖擊的基本立足點,在世界經濟預計下降2.2%、發達國家經濟下降3.3%的背景下,中國經濟在一攬子計劃促進下逆勢而上,實現了8.7%的增長。
  “在中國有一個說法叫‘保八’。一年前,許多人認為,在2009年達到這一數字是幻想。可是中國做到了。”美國《時代》周刊雜志如是評論。
  6.2%、7.9%、9.1%、10.7%--
  去年中國經濟增速逐季快速回升,與2008年特別是這一年的下半年快速下滑的經濟增速相比,形成鮮明“V”形反轉。
  分析2009年全年8.7%的經濟增速構成,人們會發現,在出口拖累了3.9個百分點的情況下,投資貢獻了8個百分點,消費貢獻了4.6個百分點。
  這充分表明,“在國際金融危機沖擊下,通過擴大內需支撐經濟,中國經濟較快發展的過程沒有因受外部沖擊而中斷,中國經濟抵御各種沖擊的能力達到新水平。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為。
  “正是有了過去一年經濟社會發展的巨大成就,我們才有下一步轉變經濟發展方式的扎實基礎和廣闊空間。”國家統計局總經濟師姚景源說。

  以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把加快經濟發展方式轉變扎扎實實落到實處
  經濟回升向好之際,中國襪業龍頭企業――浪莎襪業卻在遭遇“招工難”的困擾。“對于生產100雙襪子才能賺到1美元利潤的低端制造業來說,企業哪里還有加工資的空間?”董事長翁榮弟無奈地說。
  國際金融危機是傳統發展之“危”,也是科學發展之“機”。一些企業遇到的困擾,反映了中國經濟增長存在的“短板”--
  需求結構上,長期依賴投資和出口,消費需求不足;產業結構上,主要依賴第二產業,第三產業發展滯后;要素結構上,長期依賴物質資源的高消耗、高投入,自主創新能力不足。
  從國際金融危機的沖擊中,人們感受到,中國經濟回升基礎并不穩固,內在的潛力仍需深度挖掘。
  “十一五”規劃中明確提出了單位GDP能耗降低指標。哥本哈根會議前夕,我國又提出了2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標。
  這一目標,讓世界矚目,也讓中國加快轉變經濟發展方式勢在必行。
  放眼全球,一場世界范圍內的經濟增長模式調整正在悄然進行,世界各國都在搶占新的發展制高點。中國不甘落后。
  “如果經濟發展方式的轉變沒有實質性推進,中國將會面臨突出的發展不可持續問題。”國務院發展研究中心副主任劉世錦說。

  突出戰略重點,明確努力方向,真正做到在“加快”上下工夫、在“轉變”上動真格、在“發展”上見實效
  今年初陸續召開的各地兩會喜訊不斷--
  內蒙古對階段性禁牧區牧民每人每年補貼3000元;寧夏加快中小戶型普通商品房、限價商品房建設;山西啟動焦化、冶金等傳統行業的調整和重組方案……
  各地通過提高城鄉居民收入、加快產業結構優化升級等,努力做好加快經濟發展方式轉變這篇大文章。
  ——加快經濟發展方式轉變,調整經濟結構是戰略重點。
  中央經濟工作會議明確提出,要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點,以穩步推進城鎮化為依托,優化產業結構,努力使經濟結構調整取得明顯進展。
  “今后應著力推進以消費需求拓展和升級為重點的擴大內需戰略。”國務院發展研究中心副主任劉世錦認為。
——加快經濟發展方式轉變,自主創新是核心和關鍵。
  國際金融危機爆發后,傳統的火力發電機組市場需求有所下降,但東方汽輪機有限公司接到的巨額訂單卻有增無減。近年來東汽逐步走上“多電并舉”的新能源發展道路,而在這一過程中自主創新是關鍵。
  實踐證明,不僅產業結構優化升級要靠自主創新,培育自主品牌、增強出口產品競爭力更要靠自主創新。
  ——加快經濟發展方式轉變,生態文明建設是重要抓手。
  “無論從歷史教訓還是現實需要看,我們都必須擺脫和拋棄黑色發展之路,尋求綠色發展之路。”清華大學教授胡鞍鋼認為。
  目前,相關部門已積極著手為下一步生態文明建設謀劃布局:國家發展改革委正在組織編制節能環保產業發展規劃;銀監會要求銀行業對符合節能減排和環保要求的企業加大支持力度……
  ——加快經濟發展方式轉變,改善民生是重要著力點。
  新年伊始,湖南省委、省政府提出,要使城鄉居民收入增幅與人均生產總值增幅基本同步。
  中國經濟體制改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯指出,轉變經濟發展方式,必須大力發展社會事業,改善收入分配結構,改善民生。
  加快轉變經濟發展方式重點在八個方面--加快推進經濟結構調整、加快推進產業結構調整、加快推進自主創新、加快推進農業發展方式轉變、加快推進生態文明建設、加快推進經濟社會協調發展、加快發展文化產業、加快推進對外經濟發展方式轉變。
  “落實好‘八個加快’,關鍵是要在‘加快’上下工夫、在‘轉變’上動真格、在‘發展’上見實效。”中央黨校科研部副教授洪向華認為。

堅定不移地深化改革和推進創新,努力在重要領域和關鍵環節實現改革新突破
  從科技領域到教育領域,從文化領域到國民收入分配領域,從社會保障領域到醫藥衛生領域……加快經濟發展方式轉變,既是一場攻堅戰,也是一場持久戰。
  “只有堅定不移地深化改革,掃清阻礙科學發展的體制障礙,努力在重要領域和關鍵環節實現改革的新突破,才能推動中國經濟真正實現可持續的發展。”中共中央黨校副研究員鄭權表示。
  “沒想到我都領‘工資’了!每個月197塊,到時候就撥到這卡里。有了政府給的養老錢我心里就穩當多了。”春節前夕,63歲的內蒙古自治區蘇尼特右旗朱日和鎮紅花村村民李秀林拿著一張銀行卡高興地說。
  從中央經濟工作會議到近期胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話,改革分配制度、逐步扭轉收入差距擴大趨勢的政策取向鮮明,國家將加快調整國民收入分配格局,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,同時加大稅收對收入分配的調節作用,深化壟斷行業收入分配制度改革。
  國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群說,一段時期內,我國積極推動經濟發展方式轉變,從宏觀領域到微觀領域,都取得了可喜進步,然而這些成效距離科學發展還有很大差距。
  目前,我國漸進式改革已步入深水區--資源價格、收入分配、壟斷行業、行政管理體制、城鄉管理體制、社會保障體系等改革,無不關系到每個人切身利益,牽一發而動全身。
  神州大地前程壯美,科學發展生機無限。  2010年既是“十一五”發展規劃的收官之年,也是為啟動“十二五”規劃做準備的關鍵一年。站在新的發展起點上,加快經濟發展方式轉變,中國現代化航船必將乘勝前進,以新的強大動力駛向充滿希望的未來。
(記者秦杰 李亞杰 車玉明 劉錚 周英峰 張曉松 韓潔)新華社北京2月22日電


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