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新華社專稿:遭毆導游等待“公道”,反映了什么?
新華網湖南頻道長沙8月27日電(記者袁汝婷、謝櫻) 十多天過去了,傷未痊愈的導游許英仍在等待“公道”到來。 記者采訪發現,導、客矛盾頻發情況下,導游維權艱難。 導游被毆 長沙某停車場監控儀記錄的一段視頻顯示,8月14日晨,許英在長沙某停車場組織旅行團集合時,與游客發生口角,其后,她被22名游客圍攻,其中數人對其拳腳相加。許英頭部被打、胸部被踢,手腳多處淤青。 這批游客的游覽目的地是張家界,事件發生時,旅行團剛剛集合。“他們一來就氣勢洶洶,領頭的人說‘到了張家界要好好整整這些導游’,還說讓其他‘兄弟們’24小時看緊我。”許英說,自己和游客素昧平生。 事件發生后,16日、17日,許英丈夫彭長武兩次帶上司法鑒定報告、游客名單、旅游合同等材料前往湖南省旅游局,也曾與單位領導屢次前往調查處理此事的長沙五里牌派出所,未得到正面答復;帶頭打人的游客雷學文,事件發生后曾口頭答應協商處理,此后手機卻一直關機,已不知去向。“我先到旅游局法規處,問他們導游被打了,人跑了,現在要怎么辦,他們說,‘我們也不知道該怎么辦’,又讓我們去旅游局質監所,質監所把材料收了,但沒回音。”彭長武說。 張家界西部國旅的部門經理唐志文告訴記者,他去了四次五里牌派出所,對方說“傷勢不夠刑事案件標準,而且跨區域事情不好辦,再看看怎么弄”。 十多天過去了,許英說,只有張家界市旅游局某科長曾打來一個慰問電話。 記者采訪了解到,導、客矛盾在各地時有發生。7月下旬,張家界因一起導游被打事件爆發導游集體罷工,個人糾紛升級為集體維權訴求的表達。 唐志文說,導游權益受損情況屢見不鮮,大多數最后不了了之。“打了被白打。”唐志文無奈地說。 “現有市場的不良競爭,引起游客諸多抵觸情緒,卻讓第一線的導游承擔了責任和風險。”湖南省中國國際旅行社總經理助理宋晟說。 湖南某旅行社導游商紫霞告訴記者,見諸報端的導游被打事件只是冰山一角,“我們在工作中,同事被打、被辱罵的事情不絕于耳,在處理時,旅行社本著息事寧人態度,有關部門不受理,正常權益難以保證。” 在許英事件的追蹤過程中,記者曾幾次聯系有關部門,均未得到明確答復。記者致電湖南省旅游局質量監督所相關負責人時,問及許英被毆事件,對方一開始表示全然不知,“從沒接到舉報受理此事”,之后記者提及許英曾兩次向其部門遞交材料,負責人才改變口徑說“我們也沒法處理,我們是質量監督,不是治安投訴”,還說,旅游局對導游僅有管理職能,并沒有維權義務。 多方關注 據介紹,目前國內導游生存狀況大多艱難,許多人和許英一樣,沒有底薪,公司也不為他們購買五險一金,不少導游處于“游離”狀態,沒和旅行社簽訂勞動合同,卻要面對游客的抱怨指責甚至辱罵毆打。 中南民族大學旅游管理系副教授黃金鑄認為,改善導游群體當前維權困境,需從兩方面入手。首先,相關部門應給予足夠重視,旅游局應對整個行業負責,不能只對游客負責,應注重對游客進行法律法規意識普及。 廣東金融學院工商管理系教授劉偉指出,要使導游的權益得到合法保障,須多方發力。首先,明確導游的職業定位,導游必須由其雇傭者支付合理的勞動報酬;其次,要建立合理透明的薪酬制度,依法規范“回扣”、傭金,使其收受數量合理化和方式合法化。 |
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