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在奮進中發(fā)展在拼搏中崛起
更新時間:2017-12-09 12:50:50 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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.. 回顧張家界建筑業(yè)發(fā)展的風(fēng)雨歷程,默默耕耘的建設(shè)人用汗水寫下了欣慰,建筑業(yè)從小到大,實現(xiàn)了新跨越,創(chuàng)造了新輝煌。 張家界建市較晚。1989年2月,大庸市建設(shè)局成立;1994年10月,改為張家界市建委;2000年9月更名為張家界市建設(shè)局。主要職能是管理工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、景區(qū)建設(shè)和建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)、市政公用事業(yè)。局屬單位22個。 2001年,市規(guī)劃局獨立;劃出城建監(jiān)察支隊、環(huán)衛(wèi)處、公汽公司、客運辦,成立市城管局;市監(jiān)理公司、市建安總公司、市設(shè)計院改制分離;撤銷市建工局; 2005年,園林站、園林公司、市政站、市政公司劃出,隸屬市城管局管理;質(zhì)監(jiān)站與安監(jiān)站合并為市質(zhì)安處;成立市建筑執(zhí)法支隊。2009年2月,市房管局劃出。2010年5月,更名為張家界市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。 2003年以前,全市建筑業(yè)技術(shù)實力和管理水平一直居于全省落后狀態(tài),制度不完善,有資質(zhì)的企業(yè)少,其中房建二級承包企業(yè)2家,市政二級總承包1家,路橋總承包二級1家,總承包三級企業(yè)21家,其余專業(yè)承包企業(yè)14家,勞務(wù)分包企業(yè)1家;資質(zhì)類別只有房建、市政、公路、水電和裝修四項,建筑市場尚屬起步階段。 通過深化改革,企業(yè)煥發(fā)了生機,隊伍不斷增多,規(guī)模不斷壯大,市場競爭力全面提高。截至目前,全市建筑企業(yè)65家,其中一級房建總承包資格企業(yè)1家,二級企業(yè)10家,專業(yè)承包三級35家,勞務(wù)分包企業(yè)19家,發(fā)展到具有房建、市政、公路、水電、裝修、幕墻、路燈安裝、商品混凝土、機電、園林古建筑等多類別資質(zhì)。還有2家監(jiān)理企業(yè)、3家招投標代理機構(gòu)、5家檢測試驗機構(gòu)、2家造價咨詢機構(gòu)。專業(yè)和等級分布基本趨于合理,與建筑市場需求基本適應(yīng),也構(gòu)成了較為合理的總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包的資質(zhì)體系。 桑植成升勞務(wù)公司堅持成建制輸出勞務(wù),開拓市場,由單一的勞務(wù)輸出逐步發(fā)展成為“以勞務(wù)促雙包,以雙包帶勞務(wù)”的新格局,市場已拓展到北京、上海、西安、新疆等地,隊伍規(guī)模已由2006年的百余人發(fā)展到最高年份1萬人,成為建設(shè)行業(yè)的“建筑勁旅”、“建筑湘軍”, 先后被評為“湖南省十大勞務(wù)基地”和“湖南省建筑業(yè)改革與發(fā)展先進單位”。華宇建安是一家民營企業(yè),經(jīng)過不斷發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為張家界市建筑企業(yè)的龍頭,年完成產(chǎn)值達2.9億元。 如今,當(dāng)人們追憶那驚心動魄、如火如荼的改制年代,那賣與不賣的激烈爭吵,那擔(dān)心國有、集體資產(chǎn)流失、上訪鬧事的杞人憂天,這一切都成了過眼云煙,成了歷史的回憶。產(chǎn)權(quán)制度改革使張家界建筑業(yè)丟掉包袱,輕裝上陣,創(chuàng)造了新的奇跡。改革,給張家界建筑業(yè)帶來了春天。 2009年全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值19.3億元,同比增長19.3%,增長速度高出全市GDP增幅5個百分點;新開工項目149個,造價18.3億元,同比增長58.3%。其中市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長28%,連續(xù)三年增速超過全市GDP增長水平,為全市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了突出貢獻。建筑業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 張家界建筑業(yè)的發(fā)展,得益于行業(yè)管理制度的建立、機制的完善。為了促進和規(guī)范建筑行業(yè)健康發(fā)展,市建設(shè)局在全省率先出臺了《張家界市文明施工管理辦法》、《張家界市建筑市場聯(lián)動監(jiān)管制度》、《張家界市建設(shè)行業(yè)資質(zhì)資格管理暫行辦法》等一系列規(guī)范文件。 質(zhì)量是靈魂,管理是手段。張家界市建設(shè)局歷來高度重視工程質(zhì)量和安全管理,將質(zhì)量管理關(guān)口前移,嚴格施工圖審查制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量監(jiān)督制度,認真把好施工中的每一個環(huán)節(jié);成立建筑安全管理機構(gòu),引進先進的安全生產(chǎn)管理措施,實行項目安全跟蹤監(jiān)督管理,組織文明施工工地競賽,嚴肅查處安全生產(chǎn)違規(guī)行為,保證了企業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全,為企業(yè)建立了良好的社會安全信譽。 在執(zhí)業(yè)人員管理上,張家界市按《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》要求,加強了建設(shè)工程各方主體及執(zhí)業(yè)人員行為管理,出臺了《張家界市區(qū)建筑市場不良行為紀錄和公示管理實施辦法(試行)》,實行“口頭警告、通報批評、停業(yè)整改、取消備案、媒體曝光”五個等級的量化扣分考核制度,規(guī)范建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、檢測、造價咨詢、招標代理、圖審等企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員行為,嚴格履行法定建設(shè)程序,圖紙設(shè)計實行審查制度,隊伍選擇實行招標制度,工程開工實行許可制度,工程質(zhì)量安全把關(guān)實行監(jiān)理和監(jiān)督制度、工程交付實行驗收備案制度、工程結(jié)算實行結(jié)算審查制度,嚴格查處建設(shè)工程各類違法違規(guī)行為,鍛煉了建筑業(yè)隊伍,為建筑企業(yè)搭建一個公平公正公開的市場競爭平臺,保證了全市建筑市場的良好秩序。 本著緊緊圍繞“做大做強全市建筑業(yè)”總體目標,按照“先培訓(xùn)、后上崗”、“先培訓(xùn)、后輸出”的原則,全市積極開展了建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工學(xué)校,依托施工現(xiàn)場開展技能崗位培訓(xùn)鑒定等工作,得到建筑企業(yè)的積極響應(yīng),營造了一種重視技能人才的良好氛圍,隊伍素質(zhì)全面提升,有力地保障了工程質(zhì)量和施工安全,為增強張家界建筑業(yè)競爭力,實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。近五年,全市先后創(chuàng)建農(nóng)民工學(xué)校100余所,累計培訓(xùn)一線作業(yè)人員11976人。其中培訓(xùn)建筑業(yè)農(nóng)民工8025人、安全生產(chǎn)867人、專業(yè)人才967人、“七大員”1355人、各類職業(yè)資格人員762人。為促進行業(yè)教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展,每年都開展崗位證書普查工作,對全市建筑行業(yè)各類持證上崗情況進行“拉網(wǎng)式”檢查,并逐一登記造冊,逐一對照,確保數(shù)據(jù)準確、人證相符。 如今,建筑人已經(jīng)完全改變了模樣,他們已經(jīng)實現(xiàn)了向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的偉大轉(zhuǎn)變。 強化管理,依靠科技進步,全面實施精品戰(zhàn)略,不斷促進發(fā)展。近幾年來,張家界市把建筑工程質(zhì)量管理提到一個相當(dāng)重要的位置上,著力提高建筑企業(yè)的質(zhì)量意識,實施精品戰(zhàn)略,大打名牌戰(zhàn)術(shù)。2006年在全市開展了建筑工程“質(zhì)量年”活動,并出臺了相關(guān)的獎懲措施。2007年又將“質(zhì)量年”活動進一步深化為“質(zhì)量、安全、管理年”活動,極大地促進了建筑企業(yè)質(zhì)量意識和質(zhì)量水平的提高,企業(yè)的信譽倍增。從2008年起,全市建筑業(yè)年施工面積已超過490萬平方米,其中建筑工程質(zhì)量合格率達到100%,優(yōu)良率達30%,安全生產(chǎn)合格率也達到100%。2008年獲得整個大湘西的首個芙蓉獎, 2009年創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程1個、省級文明工地15個、省級安全文明示范工程2個、市級安全文明示范工地3個,并再次獲得芙蓉獎工程1個。2009年底全省建筑行業(yè)質(zhì)量安全工作綜合考評中,我市躍居中上水平,受到省建設(shè)廳表彰。今年全省建筑業(yè)第三季度質(zhì)量安全督查中,我市質(zhì)量安全工作再獲肯定,并決定10月底在張家界市召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全座談會。 令人振奮的數(shù)字,印證了張家界建筑業(yè)逐步發(fā)展壯大、不斷邁上新臺階的光輝歷程。歲月如歌,輝煌與風(fēng)雨兼程。巍巍天門山、悠悠澧水河見證著張家界市建筑業(yè)的滄桑巨變,座座屹立的高樓、煥然一新的馬路記載著張家界建設(shè)人的光輝業(yè)績。 .................................... |
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