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“打造品牌 創(chuàng)新機制”“兩項制度”試點情況
... 我家去年種植薔薇莓3.2畝,今年5月開始采摘,已獲純利2萬多元。當初得到國家扶持,拿到錢不知道怎么用,合作社一倡議,我第一個擁護。.6月2日,筆者隨該縣扶貧辦相關負責人來到該縣碗米坡鎮(zhèn)隴木村了解.兩項制度.試點情況,該村來了近百人爭著向調研人員感謝.兩項制度.有效銜接試點給他們帶來的種種實惠和村里合作股份經營的好處,村民彭運福第一個感激地說。 隴木村村支書彭運江介紹,隴木村早在2005年就成立了索源果業(yè)技術協(xié)會,去年初又在協(xié)會的基礎上成立了果業(yè)開發(fā)合作社。全國.兩項制度.有效銜接試點落戶該村后,經合作社倡議,試點戶一致同意,將扶貧辦扶持到戶的資金集中到合作社統(tǒng)一支配,用于薔薇莓等野生水果開發(fā),按照.人無我有,人有我優(yōu).的發(fā)展思路,以多樣性生態(tài)野生水果為主導,逐步實現(xiàn).生態(tài)休閑觀光農業(yè).發(fā)展模式,把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,帶領群眾共同致富。合作社實行分戶實施,統(tǒng)一技術培管,產品統(tǒng)一由合作社訂單收購,統(tǒng)一包裝外銷。試點扶持戶選育馴化苗木種植成功后,每株支付苗木費0.6元,以戶為單位,直至國家扶持資金支付完畢,加入合作社的扶持戶在國家每人400元的扶持資金沒有支付完之前,作股入社,參與年終分紅,合作社統(tǒng)一出售產品所得利潤20%作為公積金,20%作為公益金,60%作為分紅,所發(fā)生費用從上級補助合作社經費中列支。目前,該村53戶.兩項制度.扶持戶已全部加入合作社,開發(fā)薔薇莓等野生水果54畝,今年純收入55萬元,明年將超過100萬元。.前幾年就想跟著別人種植薔薇莓,但既沒錢、又沒技術、還怕銷不出去,現(xiàn)在好了,有國家扶持、合作社幫忙,我只管出力,今年所種的1.2畝薔薇莓,長勢很好,明年有望收入1萬元左右。.村民彭景平對未來充滿信心。 據(jù)了解,該村.兩項制度.有效銜接試點的成功做法,目前已成為全國首創(chuàng),也是該縣打造的全國第一個扶貧品牌。不僅如此,早在去年6月,國務院扶貧辦就下發(fā)專報,對該縣識別階段實行的.一評二審三公示,關鍵環(huán)節(jié)四到位.的創(chuàng)新機制向全國推廣。在今年國家、省召開的農村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點會議上,國務院扶貧辦領導和省政府領導對該縣實施階段推行的.適度規(guī)模開發(fā).和.五大扶持到戶、三大幫扶形式.給予高度評價。該縣.兩項制度.試點中的產業(yè)開發(fā)、智能扶貧、股份合作以及黨員干部、社會各界等幫扶形式,得到國務院扶貧辦的認可,并寫進了今年5月7日國務院扶貧辦、民政部、財政部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯(lián)5個中央部委《關于做好農村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策有效銜接擴大試點工作的意見》,并通過國務院辦公廳以文件形式轉發(fā),向全國推介。該縣.兩項制度.有效銜接試點打造品牌、創(chuàng)新機制的成功做法,引來了安徽省5個縣市區(qū)、廣西隆林縣、省內常德市、懷化市、張家界市以及州內各縣市前來考察.取經.,四川綿陽市還下發(fā)專報向全市轉發(fā)推介保靖縣的成功做法。前不久,中央電視臺新聞聯(lián)播和湖南衛(wèi)視新聞聯(lián)播以隴木村果業(yè)合作社示范開發(fā)原生態(tài)野生水果帶領貧困戶共同致富進行了報道。. 該縣扶貧辦負責人介紹,該縣在堅持政府引導、因戶制宜、群眾自愿、規(guī)模適當?shù)?兩項制度.扶持原則下,大力推行產業(yè)發(fā)展扶持到戶、教育培訓安排到戶、危房改造資金直補到戶、沼氣能源建設直補到戶、保障措施落實到戶。在幫扶形式上,采取以直補到戶為主的同時,積極探索干部結對、協(xié)會帶戶、企業(yè)帶產業(yè)等形式,確保扶貧對象受益。截至目前,該縣在冊扶貧對象的幫扶項目與幫扶措施全部落實到村到戶,3年內將投入3700余萬元對37162名農村特困群眾進行扶持,使其應保盡保、應扶盡扶。現(xiàn)已發(fā)放直補資金753萬元,完成3.71萬人的新農合保險補貼、1800人助學扶持、26個村5125人的產業(yè)開發(fā)扶持。去年,水銀鄉(xiāng)水銀村利用.兩項制度.專扶資金11.2萬元,.采取獎補措施引導扶貧對象中的87戶種植煙葉450畝,產煙6萬公斤,純收入達93萬元,人均純收入1753元。說起.兩項制度.,水銀村村民張家發(fā)由衷地贊嘆:.我兩個孩子都在讀高中,如果沒有‘兩項制度’智能扶貧補助,我是供不起的。去年我用專扶資金租地8畝,用縣里統(tǒng)一貸款種煙12畝,得純收入3.3萬元,還掉以前孩子讀書向別人借的錢,還剩1萬多元。今年又種了12畝,計劃再種幾年,攢個10萬8萬供兩個孩子上大學。. . |
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