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全市城鎮污水處理設施建設“三年行動計劃”綜述

更新時間:2017-12-09 12:54:58 來源：yxfuhua.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 近年來，隨著經濟的快速發展、城鎮的迅速擴張，污水處理設施建設相對落后，大量的生產、生活污水未經環保處理便直接排入河流，造成水體的污染，污染形勢日益嚴峻。2008年4月，省政府正式批復全省城鎮污水處理設施建設方案，在全省啟動“三年行動計劃”，擬在2008年至2010年間，建設119個污水處理廠及配套管網，實現全省縣城以上城鎮污水處理設施“全覆蓋”。
我市“三年行動計劃”基本完成
為順利實施“三年行動計劃”工作，我市成立了領導和工作機構，抽調了專人專抓，并根據省、市政府提出的目標，建立健全污水處理設施建設專項跟蹤督察機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報、定期考核的制度。為確保慈利縣、桑植縣污水處理廠的順利建成，市政府分別與兩縣簽訂了目標管理責任狀，作為主要領導政績考核的主要內容，實行定時間、定目標、定責任，確保提前完工，確保取得成效的“三定兩保”。今年，市政府還出臺了《張家界市城鎮污水處理廠運營監督管理辦法》，對污水處理廠的運行作出明確規定，定期和不定期抽檢進出水水質，制定了對運行過程中水質超標作出相應處罰的規定，從根本上杜絕企業水質超標和偷排現象發生。
目前，我市已累計完成投資35466萬元，建成寶塔崗、鑼鼓塔、索溪峪、楊家溪、慈利縣城、桑植縣城6個污水處理廠，“三年行動計劃”已基本完成。
6個污水處理廠都有本難念的“經”
8月10日至12日，記者相繼采訪了全市6個污水處理廠，對他們的建設及營運情況進行了了解。
在楊家溪污水處理廠，記者了解到，這個設計總規模為8萬噸/日的污水處理廠位于澧水與楊家溪的交匯處，分二期實施，一期已建成4萬噸/日，設計出水水質為國家一級B標準。目前主要收集南岸（包括南莊坪、西溪坪）下游的污水，由于管網系統工程不完善，項目工期短，任務重，基本上只拉通主干管，大多數次干管里的污水未接入主干管，導致目前污水收集率不高。
鑼鼓塔污水處理廠設計日處理為3千噸，污水排放達到《國家城市污水處理廠污染物排放指標》一級A類標準及《景觀觀賞性環境河道類用水水質排放標準》。記者8月11日來到該廠時，處理廠正在運行。總經理卓碧元告訴記者，鑼鼓塔污水處理廠污水排放指標是執行市環保局的特定標準，水質指標遠遠高于國家一級A標，主要是保護金鞭溪源頭的水不受污染。目前，該廠每年可處理污水量80萬噸左右。但由于污水流量不穩定，污水處理成本高，每年投入運營資金230多萬元，而實際收取污水處理費只有30萬元，根本不能滿足運營費支出，因此每年管理處需補貼200萬元左右。此外，鑼鼓塔居委會范圍內兩組及周邊駐園單位還沒有敷設管道，完全采用自排滲透式，直接滲入金鞭溪流域，造成水質污染，致使金鞭溪水質得不到根本改善。
寶塔崗污水處理廠是永定城區第一個污水處理廠，一期建設處理規模2萬噸/日，2006年9月開始運行，出水水質達到國家一級B類標準，滿足排放要求。但由于老城區管網雨污未分流，導致進水濃度相對有點偏低，進水水質24小時內變化很大，給該廠增加了污水處理的難度。
此外，索溪峪、慈利縣和桑植縣污水處理廠均存在著污水收集質量不高的問題。
多方努力，確保“十一五”減排目標實現
記者采訪獲悉，由于各項目工期比較短，任務重，基本上只拉通主干管，次干管敷設不夠，局部區域污水未能納入，導致進廠污水量小，廠區負荷未達規定標準。加之城區未實施清污水分流，老管網有滲漏現象，致使進水濃度低。大部分項目雖給投資方承諾了保底水量，但征收的污水處理費有限，收不抵支，難以滿足按月支付運行費用，地方財政承擔了嚴重的兜底壓力。
對污水處理廠存在的一些問題，記者采訪了市環保局總工程師彭漢壽，彭漢壽表示，目前，污水處理廠廠區這一塊都能夠達到污染處理要求，主要是污水管網不配套不協調，他們將及時向政府匯報污水處理廠和城市管網存在的問題，使政府能夠及時協調相關部門維護管網，使污水收集率和污水處理效果得到逐步提高，確保完成“十一五”減排目標。三年行動計劃小組也表示，將繼續加快污水處理設施建設步伐，加大管網覆蓋進度，確保污水處理設施建設達到運行負荷要求及排放標準，并嚴格監管污水處理企業正常運行，確保年底超額完成省定污水處理考核目標任務。
為確保污水處理廠正常運行，有關部門建議呼吁政府對老少邊窮地區給予一定的污水處理廠運行補貼，為完善配套管網，鞏固和提升減排效果，建議在“十二五”期間繼續給予政策和資金支持。
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