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崛起的張家界

黃石寨客運(yùn)索道建設(shè)實(shí)錄(一)

更新時(shí)間:2018-03-19 12:09:26 來源:yxfuhua.cn 編輯:okzjj.com 已被瀏覽 查看評(píng)論
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黃石寨客運(yùn)索道建設(shè)實(shí)錄
    陳自勝
    黃石寨客運(yùn)索道是我們公園的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,也是我們公園的第一個(gè)合資項(xiàng)目。投資3000萬(wàn)元人民幣,后因增加附屬工程和其他因素,總投資達(dá)到4000多萬(wàn)元人民幣。分上、下站房和線路三個(gè)部分。索道線路水平距863米,高差431米,運(yùn)行速度每秒8米,單向小時(shí)運(yùn)量948人,為雙線往復(fù)吊箱組式,設(shè)備全部從法國(guó)POMA(波馬)公司引進(jìn)。這條索道從1993年初開始籌備,1995年5月18日正式動(dòng)工建設(shè),歷經(jīng)艱難坎坷,終于在1997年森保節(jié)前投入營(yíng)運(yùn),為讓大家了解索道工程建設(shè)的艱辛,特將自己親身經(jīng)歷的往事記述如下:
    受  命
    黃石寨張家界國(guó)家森林公園的核心風(fēng)景區(qū),也是公園最大的凌空觀景臺(tái)。這里奇峰林立,怪石擎天,云霧繚繞,奇險(xiǎn)無(wú)比,故有“不上黃石寨,枉到張家界”的美譽(yù)。但由于黃石寨相對(duì)海拔較高,地勢(shì)險(xiǎn)峻,登山游道險(xiǎn)陡路遠(yuǎn),給游客帶來諸多不便。
    很久以前,人們就想建設(shè)索道,為完善公園景區(qū)的旅游設(shè)施,增加游樂項(xiàng)目,滿足不同層次游客登黃石寨觀賞山峰奇景、領(lǐng)略臺(tái)地風(fēng)光的要求,給國(guó)內(nèi)外游客創(chuàng)造一個(gè)輕松、愉快、舒適的旅游條件。
    1988年湖南省建委和同濟(jì)大學(xué)合編的《中國(guó)湖南武陵源風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》中,早已提出修建纜車、升降梯和索道等方案。為此,長(zhǎng)沙黑色冶金礦山設(shè)計(jì)院根據(jù)公園管理處的委托,在1992年5月15日拿出了《黃石寨升降梯工程項(xiàng)目建設(shè)意見書》,1992年12月14日,王建文處長(zhǎng)代表張家界國(guó)家森林公園管理處與臺(tái)灣證吉興業(yè)有限公司張瑞田先生簽定了《合資建設(shè)黃石寨索道(升降梯)的意見書》,從此,黃石寨客運(yùn)索道建設(shè)正式列入了議事日程。
    這時(shí),正是1992年底至1993年初,辭舊迎新,公園進(jìn)行各單位負(fù)責(zé)人調(diào)整。當(dāng)時(shí),我由管理處辦公室主任改任工會(huì)主席。不知什么原因,我正在市參加政工師培訓(xùn),突然接到王建文處長(zhǎng)通知,要我立即趕到管理處,有重要工作安排。后來,在與王建文同志談話中,我才知道,為了把這項(xiàng)工程搞好,需要一位有能力、負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、肯干的人來干此事。大概就這樣,我便開始了索道的籌備和建設(shè)工作。
論  證
    做任何一件事情,進(jìn)行科學(xué)論證是十分重要和必要的。
    1993年正月初六,新年剛過,按照慣例,各單位都還未上班,仍沉浸在歡樂之中。可是,誰(shuí)也不會(huì)想到,我卻和王建文處長(zhǎng)登上了去長(zhǎng)沙的旅途。
    這次去長(zhǎng)沙的目的,主要是向省林業(yè)廳、省建委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取他們對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的支持。早春,湘西山區(qū)寒氣襲人,給人一種肅殺、冰冷的感覺。但是,我倆不顧一天的寒冷和勞累,第二天就投入了緊張的工作。
    正月初八:在省林業(yè)廳四樓會(huì)議室召開了第一次籌備會(huì)議。參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和專家有劉永壽、吳鳳鳴、侯秋安、羅少安、陳政儒、鄧斌、王建文、周樹懷和我等,會(huì)上,長(zhǎng)沙黑色礦山設(shè)計(jì)院的專家根據(jù)總體規(guī)劃,介紹了興建黃石寨升降梯的必要性和重要性,以及一些有關(guān)具體技術(shù)問題,最后,劉永壽廳長(zhǎng)作了重要批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)一定要按照程序,搞好科學(xué)論證。
    1993年2月9日,長(zhǎng)沙黑色礦山設(shè)計(jì)院工程技術(shù)人員來到張家界現(xiàn)場(chǎng)踏勘,決定從鴛鴦泉打一平,后再打一豎井上黃石寨隙望臺(tái),運(yùn)送游客,形成上下相連,往返自由的交通路線。可是,這個(gè)方案拿出來后,我們覺得有3個(gè)問題:一是不便于游客觀景;二是有三萬(wàn)多立方米的巖渣不好處理;三是投資總額達(dá)1830.6萬(wàn)元,鑒于上述原因,后來便改為索道,并于1993年4月22日正式委托長(zhǎng)沙黑色礦山設(shè)計(jì)院編制可行性研究報(bào)告。
    為了編制好報(bào)告,4月10日至13日,長(zhǎng)沙礦山設(shè)計(jì)院宋德啟、全永吉等來到張家界踏勘線路,5月3日至7日,宋德啟再次來張家界踏勘線路。我?guī)е麄儯郎皆綆X,反復(fù)比較,選擇了白沙井至黃石寨原瞭望臺(tái)為第一方案,紫草潭至前花園為第二方案設(shè)計(jì)上報(bào)。
    這個(gè)方案完成后,能不能得到各有關(guān)職能部門和專家的認(rèn)可是個(gè)關(guān)鍵。在這種情況下,我與雷鳴科長(zhǎng)于1993年8月9日至12日到了長(zhǎng)沙,主要是爭(zhēng)取湖南省國(guó)際工程咨詢公司的支持。這個(gè)公司屬省計(jì)委領(lǐng)導(dǎo),凡屬重要項(xiàng)目,必須由他們組織評(píng)審。我們把有關(guān)事項(xiàng)談好后,及時(shí)將情況用電話報(bào)告了王建文處長(zhǎng),簽訂了索道評(píng)審協(xié)議。1993年9月6日至9日,由省國(guó)際工程咨詢公司邀請(qǐng)省建委、省計(jì)委、省環(huán)保局、省林業(yè)廳,以及市、區(qū)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志和專家30多人,在張家界棲鳳山莊召開評(píng)審會(huì),對(duì)這個(gè)方案進(jìn)行論證評(píng)審,一致認(rèn)為方案是可行的,經(jīng)濟(jì)效益也是好的,對(duì)自然景觀破壞不大,符合總體規(guī)劃,寫出了評(píng)審報(bào)告,同意上報(bào)。至此,索道籌建進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段。
考  察
    搞索道建設(shè),對(duì)于我來說,是個(gè)小學(xué)生,一切都得從頭開始。為了把黃石寨客運(yùn)索道建設(shè)好,經(jīng)請(qǐng)示王建文處長(zhǎng)同意,決定由我?guī)ш?duì),組織了雷鳴、余德忠、賈祖海等人外出考察。
    我們于1993年11月30日出發(fā),到1993年12月14日結(jié)束,先后考察了泰山、驪山、峨嵋山等風(fēng)景名勝區(qū)的索道工程建設(shè)、設(shè)備選購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理等,使我們受到了很大啟示,為我們加快索道建設(shè)指明了方向。
    這次考察,解決了我們?nèi)齻€(gè)關(guān)鍵問題:
    1、索道效益問題:我們以前對(duì)索道效益是不了解的。通過調(diào)查得出結(jié)論,現(xiàn)在全國(guó)所建的客運(yùn)索道,每條索道收入都很大,效益很高。以泰山第一條索道為例,總投資1050萬(wàn)元,進(jìn)口日本設(shè)備,1983年開始建設(shè),1984年?duì)I運(yùn),只有一年多時(shí)間,就全部收回成本。驪山、峨嵋山等地的索道也是如此。從而,堅(jiān)定了我們建設(shè)好黃石寨客運(yùn)索道的信心和決心。
    2、選擇設(shè)計(jì)單位問題:原來,黃石寨客運(yùn)索道工程是由長(zhǎng)沙黑色礦山設(shè)計(jì)院擔(dān)任的。這個(gè)院技術(shù)力量較為薄弱,同時(shí)收費(fèi)也較昂貴。通過考察,我們覺得北京有色冶金設(shè)計(jì)研究總院技術(shù)力量雄厚,見多識(shí)廣,經(jīng)驗(yàn)豐富,處理問題能力較強(qiáng)。經(jīng)匯報(bào)討論,決定改為北京有色冶金設(shè)計(jì)研究總院。后王建文、周樹懷和我專程到北京進(jìn)行洽談,1994年1月17日由我代表公司正式與北京院簽訂了設(shè)計(jì)合同,費(fèi)用也由原來44萬(wàn)元降為34萬(wàn)元。
    3、設(shè)備選購(gòu)問題:原來長(zhǎng)沙黑色礦山設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)采用的是國(guó)產(chǎn)設(shè)備,價(jià)格雖然低一些,但質(zhì)量差,安全系數(shù)低,維修任務(wù)大,不如進(jìn)口設(shè)備安全可靠,經(jīng)久耐用,技術(shù)先進(jìn)等。經(jīng)過反復(fù)比較,我們認(rèn)為進(jìn)口設(shè)備好處多。
    以上三個(gè)問題,后來都得到了圓滿解決。至于合資年限和比例問題,我們雖然提出了不同的看法,但由于已經(jīng)簽訂合同,就不好再更改了。
設(shè)  計(jì)
    原來,我們是委托長(zhǎng)沙黑色礦山設(shè)計(jì)院擔(dān)任的,后改為北京有色冶金設(shè)計(jì)院擔(dān)任。但是,不管誰(shuí)來設(shè)計(jì),測(cè)量和勘探等基礎(chǔ)工作非常重要,也必須先要搞好。
    開始,測(cè)量工作我們是委托永定區(qū)水電局進(jìn)行的。鑒于他們的技術(shù)力量和設(shè)備儀器狀況不佳,后改為化工部長(zhǎng)沙測(cè)繪公司。雖幾經(jīng)周折,但后來經(jīng)過法國(guó)POMA公司測(cè)量人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè),這個(gè)公司提供的資料是可靠的。地質(zhì)勘探任務(wù)則是由張家界市勘察設(shè)計(jì)院擔(dān)任,但由于技術(shù)力量不行,所提供的資料與后來上站、中間支架點(diǎn)開挖后的實(shí)際情況出入較大,給工程帶來了很大影響。因此,科學(xué)的東西來不得半點(diǎn)虛假。否則,就會(huì)要受到嚴(yán)厲的懲罰。
    在我們及時(shí)提供基礎(chǔ)資料的情況下,北京有色冶金設(shè)計(jì)院抓緊編制了設(shè)計(jì)方案。1994年9月2日,由省建委主持,邀請(qǐng)省林業(yè)廳、省計(jì)委、省旅游局、長(zhǎng)沙市建委、長(zhǎng)沙有色金屬設(shè)計(jì)院、武陵源區(qū)、張家界國(guó)家森林公園管理處等單位領(lǐng)導(dǎo)和專家20多人,在長(zhǎng)沙召開了方案評(píng)審會(huì)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家就設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真討論,提出了一些有益的改進(jìn)意見,并建議設(shè)計(jì)單位對(duì)此方案修改后,作為初步設(shè)計(jì)上報(bào)建設(shè)部門審批。根據(jù)評(píng)審會(huì)意見,北京有色冶金設(shè)計(jì)院抓緊了方案修改工作,1995年4月8日,省建委在長(zhǎng)沙再次召開會(huì)議,評(píng)審黃石寨客運(yùn)索道初步設(shè)計(jì),并于1995年4月20日下達(dá)批復(fù)文件,準(zhǔn)予開工建設(shè)。
引    資
    興建黃石寨客運(yùn)索道需要大量資金,根據(jù)公園經(jīng)濟(jì)實(shí)力,光憑本身力量是不行的,如何招商引資則是一個(gè)關(guān)鍵問題。
    在這個(gè)問題上,王建文的名字,人們是不會(huì)忘記的。他思想解放,富有開拓精神,嘔心瀝血,利用各種關(guān)系進(jìn)行招商引資。為了建設(shè)索道,1992年12月14日,王建文處長(zhǎng)代表張家界國(guó)家森林公園管理處與臺(tái)灣證吉興業(yè)有限公司張瑞田先生簽定《合資建設(shè)黃石寨索道(升降梯)的意見書》。這位臺(tái)灣先生,是經(jīng)國(guó)家林業(yè)部和省林業(yè)廳介紹來公園進(jìn)行投資的。他的公司本來是經(jīng)營(yíng)木材、各種木質(zhì)品以及其他工業(yè)產(chǎn)品的綜合實(shí)業(yè)公司,在東南亞設(shè)有膠合板工廠,已形成經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。近年來,隨著臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移,經(jīng)省林業(yè)廳原副廳長(zhǎng)洪松濤邀請(qǐng),張先生多次來張家界考察,愿意為發(fā)展張家界旅游事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
    然而,美好的意愿并不等于現(xiàn)實(shí),它需要人們經(jīng)過不斷努力工作才能實(shí)現(xiàn)。在長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間里,為了簽好合同和章程,曾四次討論,四易其稿,往往為了一個(gè)問題都要爭(zhēng)論很長(zhǎng)時(shí)間。有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)出面做工作,才獲得一致意見。我記得,在即將簽合同的當(dāng)天,為合同中第四章第十三條里的一個(gè)詞就爭(zhēng)論了半天,最后勉強(qiáng)改成“協(xié)議”才通過。可見,招商引資不是一件容易的事情。
    有人說,你們和外商打交道好辦,只要把他們接待好就行了,他們就會(huì)投資。在這里我要告訴大家,與外商打交道既要堅(jiān)持原則性,又要講究策略性。黃石寨客運(yùn)索道能夠簽定合同,完全是用汗水辛勤工作的結(jié)果。太陽(yáng)終于從云霧中露出了笑臉。1993年9月26日,通過多次協(xié)商洽談,最后雙方終于取得共識(shí),在張家界棲鳳山莊,由市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加,王建文處長(zhǎng)與張瑞田先生正式簽訂了興建黃石寨索道的合同和章程。
班  子
    合同簽定后,黃石寨客運(yùn)索道籌建步入一個(gè)新階段。
    這時(shí),事情越來越多,沒專門辦事班子看來不行了。開始,這項(xiàng)工作主要由王建文處長(zhǎng)親自掛帥,具體事情由我承辦,直接向他報(bào)告01993年12月30日,管理處下了《關(guān)于委派王建文、陳自勝兩先生出任黃石寨客運(yùn)索道有限公司第一屆董事的函》和《關(guān)于聘任陳自勝為副總經(jīng)理的聘任書》的文件,總經(jīng)理按照合同規(guī)定由臺(tái)灣方出任,雖有盧進(jìn)丁的名字在執(zhí)照上,實(shí)際未到位。只好責(zé)成我組織班子,加緊籌備和建設(shè)。
    我覺得要把這條索道建設(shè)好,人員十分重要。山不在高,有仙則名,水不在深,有龍則靈。開始人員不必過多,待形勢(shì)發(fā)展后再增加,根據(jù)我的了解,提出了兩個(gè)人選:一是辦公室的卜茂軍。我任辦公室主任時(shí),他從大學(xué)分配而來。這個(gè)同志老實(shí)肯干,有一定工作能力;另一位是財(cái)務(wù)人員田耀,田耀曾和我在廣播公司一道工作過,我對(duì)他也比較了解。對(duì)他們有些人卻提出了不同意見,但王建文處長(zhǎng)從大局出發(fā),同意了我的要求。
    萬(wàn)事開頭難。沒有房子,就向辦公室要了一間,沒有辦公桌椅,就將自己原來的搬來湊合在一起。1994年元月,正式掛牌,開始了繁重的籌備工作。后隨著任務(wù)的加重,到1994年9月,又增加了唐芝香和羅啟平兩人。1995年6月18日開工后,根據(jù)工程建設(shè)需要借調(diào)了三名施工員,一直沒有多進(jìn)人。
    與此同時(shí),根據(jù)形勢(shì)變化,領(lǐng)導(dǎo)班子也相應(yīng)的作了一些必要的調(diào)整。王建文處長(zhǎng)調(diào)任后,在沒有處長(zhǎng)到任前,李培登副處長(zhǎng)主持全面工作時(shí),由他掛帥,張功敏副處長(zhǎng)分管。胡建國(guó)處長(zhǎng)上任后,接替王建文為董事長(zhǎng)。1994年11月16日至17日在張家界銀泉賓館舉行董事會(huì),決定成立籌建領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):張功敏,副組長(zhǎng):陳自勝、張輔仁,成員:寧銘銓、陸桐年。1995年5月19日,在張家界賓館舉行第三次董事會(huì),為便于工作,增補(bǔ)張功敏為董事成員。

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