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抓法治建設也是抓發展

更新時間:2017-12-09 12:42:05 來源：yxfuhua.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 前不久，湘潭市殘疾人蔡某來到岳塘區人民法院贈送錦旗，感謝法院為他討回了公道。原來，蔡某在兩年前被羅某駕車撞傷，但羅某一直不履行賠償責任，并連人帶車玩起了失蹤。今年2月16日，法院找到羅某后依法對其進行處理，蔡某終于拿到了3.5萬余元的賠償款。
這些年來，我省切實加強法治建設，制定了系列地方性法規規章，經濟社會法治化水平不斷提高。省委書記周強經常強調：“抓法治建設也是抓發展。”省委省政府作出了"建設法治湖南"的戰略決策，還將出臺《法治湖南建設實施綱要》。在“十二五”規劃宏偉藍圖全面展現，中國特色社會主義法律體系已經形成的新背景下，法治湖南建設正在強有力地推進。
那么，我省將采取哪些主要措施推進法治湖南建設呢？
第一個舉措：科學立法。立法是法治的前提。只有科學立法、民主立法，才能提高立法的質量，增強法治的成效。推進科學立法、民主立法，我省將突出抓好“三個重點”。
堅持開門立法。從程序上使立法的過程充分開放，通過公開征集立法建議、召開立法聽證會等方式，充分汲取民意民智，避免關門立法和“部門利益法制化”。從2002年開始，我省開門立法已經走過了8年歷程。去年9月，省政府面向社會公開征集2011年立法項目，收到73個立法建議，經過梳理審核，形成了今年的立法計劃，共有12個法規、8個規章進了“籠子”。
突出立法重點。堅持立“新規”與改“舊規”并重，加強重點領域、重點行業立法。下一步，我省將把推進“四化兩型”建設，改善民生和發展社會事業，作為立法工作重點，為全省經濟社會協調發展提供法治保障。
注重立法創新。從我省實情出發，在立法技術上創新突破，滿足實際需要，體現地方特色。如，我省制定實施的《湖南省行政程序規定》、《湖南省規范行政裁量權辦法》等，都是全國第一個“吃螃蟹”的地方立法之舉。
第二個舉措：依法行政。依法行政是實現法治的關鍵。韓非子說：“奉法強則國強，奉法弱則國弱。”為推進依法行政，打造法治政府，推動政府“正確地做事”、“做正確的事”，我省將著力抓好“三項工作”。
讓行政程序遵循“軌道線”。這就是，規范政府行為，嚴格按程序辦事，該怎么辦就怎么辦，該什么時候辦好就什么時候辦好。這樣，老百姓找政府辦事，就不必找關系、送人情了。如，重大行政決策，就必須按照調查研究、專家論證、公眾參與、合法性審查、集體決定的程序進行，從而保證決策的科學性。
給權力運行套上“緊箍咒”。這就是，通過控制源頭、建立規則、完善程序、制定基準、發布案例等多種方式，對行政裁量權進行全面系統的規范，防止隨心所欲、濫用權力。行政機關在行政過程中，不得“搭車”搞有償服務，不準“釣魚執法”，不能一味“頂格處罰”。
對政府服務開具“明白賬”。這就是，明確告訴老百姓，政府將提供哪些服務。我省即將出臺實施《湖南省政府服務規定》，重點做好促進就業、社會保障、教育、衛生等公共服務，廣大百姓將享受到更豐富、更實在的服務。
第三個舉措：公正司法。司法公正是實現法治的保證。英國思想家培根說：“一次不公正裁判的罪惡甚于十次犯罪。”為推進司法公正，我省將在確保司法機關依法獨立公正行使司法權的前提下，緊緊抓住“三個關鍵”。
打好懲治違法犯罪這場“持久戰”。充分發揮公檢法司等國家機器的作用，依法打擊危害社會治安、損害民生利益、侵吞國家財產、擾亂經濟秩序等違法犯罪行為，為人民群眾營造和諧安定的生產生活環境。2010年，全省共審結各類刑事案件3.34萬件，判處罪犯4.14萬人，有力地伸張了社會正義。
為弱勢群體撐起“保護傘”。現實生活中，殘疾人員、農民工、失地農民、下崗職工等弱勢群體，其合法權益受侵害現象時有發生。司法公正，就是要讓社會弱勢群體感到溫暖、感到安全。這方面，我省將通過提供法律援助、幫助依法維權、減免訴訟費用等方式，為弱勢群體撐起公平正義的藍天。
給司法主體注入“防腐劑”。司法腐敗不但侵害老百姓的合法權益，還褻瀆踐踏法律，損害黨和政府的形象。我省將進一步推進司法公開，加強人大司法監督、政協民主監督、新聞輿論監督以及社會大眾監督，強化司法隊伍自身建設，促進公正廉潔司法。
第四個舉措：學法守法。全民學法守法是實現法治的基礎。法律如果得不到充分的尊重和自覺的遵守，就會形同虛設。在這方面，我省將繼續深化普法教育，大力推進依法治理，弘揚社會主義法治精神。對每個公民來說，則要積極學法守法，自覺養成“三個習慣”：
學法懂法。由于不懂法，“有理變無理、維權變侵權”現象時有發生。某地農民楊某為了追討債務，雇人挾持欠款人的兒子，結果錢沒要回來，反而自己坐了牢。事實說明，法盲比文盲還可怕。作為新時代公民，要自覺學法，真正懂法，心中有本“法律經”，做個法律明白人。
　　敬法崇法。古斯巴達人說，我們敬畏國王，更敬畏法律。只有法治精神融入每個公民的血液之中，外化為大家的一言一行、一舉一動，法治湖南建設才會有堅實的基礎。我們要牢固樹立法律意識和法治理念，發自內心地敬畏法律、崇尚法律。
　　守法用法。用法是權利，守法是義務。守法用法光榮，違法犯法可恥。所以，我們要自覺養成權利與義務對等的意識，養成遇事找法、辦事依法、維權靠法、訴求合法的良好習慣。
　　法治湖南是我家，法治建設靠大家。我們相信，隨著法治湖南建設的扎實推進，我省將營造出人民安居樂業、社會公平正義的良好環境，三湘人民將迎來更加幸福美好的明天。
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