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調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構強化節(jié)能減排促進低碳經(jīng)濟發(fā)展

更新時間:2017-12-09 12:51:54 來源：yxfuhua.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 依托資源優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，不斷做大低碳產(chǎn)業(yè)的增量。
　　首先，重點突破，努力構筑低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系。中共張家口市委九屆七次全會確立了“4＋3”低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，即做大做強旅游服務業(yè)、新型能源業(yè)、食品加工業(yè)、裝備制造業(yè)，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)、電子信息業(yè)、礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。
　　優(yōu)先發(fā)展旅游服務業(yè)，打造京西北重要的休閑旅游目的地。以建設京西北運動康體休閑區(qū)和中國優(yōu)秀旅游目的地城市為目標，著力打造“滑雪旅游勝地、生態(tài)休閑之都”的旅游總體形象。重點培育冬季滑雪、消夏避暑、溫泉養(yǎng)生、始祖文化等旅游品牌，打造精品旅游線路。打造精品景區(qū)，圍繞主城區(qū)休閑中心和壩上草原、崇禮滑雪、桑洋河谷、歷史文化四大景區(qū)建設，著力構筑 “一城四區(qū)”旅游格局。
　　大上快上新型能源業(yè)，建設華北地區(qū)重要的新型能源基地。依托我市豐富的風能、太陽能、煤炭等資源，大力發(fā)展風電、太陽能發(fā)電、環(huán)保型熱電和生物質發(fā)電等新能源，形成多樣化的能源產(chǎn)業(yè)格局。推進重大項目，風電重點推進國家風光儲輸示范工程和雙百萬千瓦級風電基地建設；太陽能發(fā)電加緊啟動國家風光儲輸示范工程的光伏發(fā)電站等項目；環(huán)保型熱電重點建設市主城區(qū)、宣化區(qū)、懷安縣等熱電廠項目。
　　培育壯大食品加工業(yè)，建設京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。立足特色和優(yōu)勢，加快發(fā)展葡萄、乳業(yè)、馬鈴薯、杏扁、蔬菜、谷子、燕麥等特色農(nóng)產(chǎn)品加工集群。圍繞蔬菜、果品、肉類、雜豆雜糧等產(chǎn)品，大力開發(fā)特色性、精細性、高端性產(chǎn)品，推進農(nóng)產(chǎn)品由“地頭產(chǎn)品”和初級加工向“精、特、專”產(chǎn)品生產(chǎn)轉變，在進入北京高端市場和重點消費領域實現(xiàn)新突破。
　　改造提升裝備制造業(yè)，建設特色鮮明優(yōu)勢突出的制造基地。以西山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、宣化經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、張北風機設備制造園等園區(qū)為平臺，加快煤礦機械裝備、工程機械裝備及配件、風電及光伏發(fā)電設備、環(huán)保節(jié)能設備、地勘和鉆探機械、工業(yè)鍋爐設備、專用汽車七大制造基地建設，形成重大技術裝備、基礎裝備、基礎配套件相結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。扶持煤機、宣工、探機、糧機、斯必克、三北拉法克、福田重機、冶金環(huán)保等一批企業(yè)做大做強。
　　同時，積極培育現(xiàn)代物流業(yè)，建設環(huán)渤海西翼的區(qū)域性物流中心。面向西部地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)資料物流，面向東部市場發(fā)展生活資料物流，打造北方能源物流、北方鋼鐵物流、京冀晉蒙區(qū)域鐵路貨物集散樞紐、京西農(nóng)副產(chǎn)品及糧油物流“四大物流中心”；建設南山、商貿(mào)、空港、京西“四大物流園區(qū)”；推進中鋼集團物流基地、通泰商貿(mào)物流城、恒通現(xiàn)代物流港等項目，加強對外聯(lián)合和港口合作，實現(xiàn)陸港聯(lián)運。
　　其次，強化措施，保障低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是加強組織領導。分別成立了旅游服務、新型能源、食品加工、裝備制造、現(xiàn)代物流、電子信息、礦產(chǎn)品精深加工等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領導小組，由市級領導任組長，有關部門和縣區(qū)政府主要領導為成員。二是推進企業(yè)技術創(chuàng)新。引導企業(yè)推廣應用先進適用的技術工藝和設備，支持企業(yè)引進國內(nèi)外先進技術，加快技術改造步伐，加速再創(chuàng)新成果的轉化和應用。三是加快人才隊伍建設。充分利用我市大專院校教育資源，增設有利于促進低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關專業(yè)，大力開辦專業(yè)學習培訓班，有計劃、有步驟、有重點地加強人才培養(yǎng)工作。四是營造良好發(fā)展環(huán)境。加快高速公路、鐵路、機場、海關等重大基礎設施建設，推進三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四大物流園區(qū)及各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷的運輸通道和良好的發(fā)展平臺。
　　強化綜合治理，加快技術創(chuàng)新，努力做足資源消耗和污染排放的減量。
　　力促節(jié)能降耗。大力推進全市確定的“雙十”節(jié)能工程和我市列入省“雙三十”工程重點單位的節(jié)能降耗工作，加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴格新上項目技術經(jīng)濟標準，對在建和擬建的鋼鐵、水泥等相關項目嚴格審核把關，提高準入標準，不再擴大低于要求標準的生產(chǎn)能力，加快推進建筑節(jié)能、公共機構節(jié)能等各方面的節(jié)能工作。同時，積極發(fā)展新能源和可再生能源。
　　強化污染減排。著力抓好大唐國際張家口發(fā)電廠機組煙氣脫硫工程、下花園發(fā)電廠機組煙氣脫硫工程、河北盛華廢水治理、張家口大為紡織廢水治理、張家口雙環(huán)化肥廢水綜合治理及涿鹿、萬全等多數(shù)縣區(qū)污水處理廠和主城區(qū)、宣化區(qū)、懷安縣熱電廠機組替代區(qū)域小鍋爐等一批重點項目建設，著力削減二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量等污染物排放量。同時，要嚴格建設項目環(huán)境管理，杜絕違反環(huán)境影響評價法及高污染排放項目的上馬。
　　加快節(jié)能減排技術開發(fā)與推廣。一是加強節(jié)能減排技術開發(fā)。組織實施節(jié)能減排科技開發(fā)專項，爭取一批節(jié)能減排重點項目，開發(fā)一批節(jié)能減排關鍵和共性技術，重點研發(fā)新型能源替代、降低能耗和綠色建筑、水污染和大氣污染治理等技術。二是加快節(jié)能減排技術推廣。轉化一批節(jié)能減排技術成果，實施一批節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)化示范項目。三是加大節(jié)能減排技術改造。制訂和實施重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排改造計劃，推廣應用節(jié)能減排技術、設備、工藝和材料，對重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排技術改造項目給予一定的資金政策支持。
　　注重社會責任，發(fā)揮政協(xié)職能，積極推動低碳經(jīng)濟加快發(fā)展。
　　一是進一步協(xié)助政府制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。結合總結“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十二五”規(guī)劃的制定，主動積極調(diào)查研究低碳經(jīng)濟開發(fā)、推廣、合作和技術引進等重大措施，推進全市低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的制定。
　　二是進一步推動制定出臺配套扶持激勵政策。政協(xié)應通過推動政府制訂政策為主的制度創(chuàng)新，如投入機制、生態(tài)補償機制、收費機制等，構建低碳生產(chǎn)和經(jīng)營模式，鼓勵一批廢舊資源綜合利用型企業(yè)做大做強。同時，鼓勵企業(yè)積極參與建立低碳領域的技術創(chuàng)新機制，力爭在清潔和高效能能源技術方面取得突破，在碳減排市場中取得競爭優(yōu)勢。
　　三是進一步促進擴大低碳經(jīng)濟試點示范。發(fā)揮各方優(yōu)勢，動員各種力量，積極在電力、交通、建筑、冶金、化工等能源高、污染重的行業(yè)搞好試點，作為探索低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點領域。
　　四是進一步支持各級各有關部門加強環(huán)境監(jiān)管。建立新的績效考核制度，把環(huán)境保護指標納入地方政府和黨政領導考核中；完善環(huán)境監(jiān)管機制，嚴格執(zhí)行新、擴、改建建設項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護法規(guī)，淘汰污染嚴重的生產(chǎn)能力，狠抓環(huán)境污染綜合整治，加大對重污染、高排放企業(yè)的關閉取締力度。
　　五是進一步加大低碳經(jīng)濟宣傳教育力度。政協(xié)應主動大力開展低碳經(jīng)濟的宣傳教育，提高各級、各部門、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展低碳經(jīng)濟重要性的認識，大力推行低碳生產(chǎn)經(jīng)營、低碳消費，引導全社會樹立正確的生產(chǎn)及消費理念，增強全社會的資源憂患意識和低碳排放的責任意識，把節(jié)約資源、保護環(huán)境、發(fā)展低碳經(jīng)濟變成全體公民的自覺行動，逐步真正形成低碳排放的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式。 張家界旅游網(wǎng)

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