萬(wàn)木蔥郁，澧水奔流。伴著科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)音，踏著創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的節(jié)拍，永定區(qū)如火如荼地進(jìn)行著“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的生動(dòng)實(shí)踐，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力領(lǐng)跑張家界的快車(chē)道上加速前行。

■穩(wěn)增長(zhǎng)：把項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手來(lái)推動(dòng)
今年來(lái)，全區(qū)上下深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，始終把項(xiàng)目建設(shè)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要抓手，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目、積極引進(jìn)項(xiàng)目、快速推進(jìn)項(xiàng)目、保持了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效拉動(dòng)。以編制“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，上半年重點(diǎn)策劃包裝了大坪高端旅游休閑度假區(qū)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園等30個(gè)項(xiàng)目，編印了中英文對(duì)照的《永定招商引資指南》，組團(tuán)參加北京科博會(huì)、深圳文博會(huì)、上海世博會(huì)等大型招商活動(dòng)，組織小分隊(duì)開(kāi)展“零距離”招商，上半年成功簽約商業(yè)中心、東風(fēng)比亞迪4S店、澧水梯度開(kāi)發(fā)、圖書(shū)城等14個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議投資101億元，累計(jì)到位外資850萬(wàn)美元，為年計(jì)劃的57%，實(shí)際利用內(nèi)資5.21億元，增長(zhǎng)52%。年初完善出臺(tái)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，強(qiáng)化了一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，做好征地拆遷、優(yōu)化施工環(huán)境和聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)工作，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
上半年，17個(gè)區(qū)屬重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，完成投資5.02億元，為年計(jì)劃的38.3%。其中，巨日水泥余熱發(fā)電項(xiàng)目已建成運(yùn)行，大成山水酒店、方解石深加工項(xiàng)目即將建成，碧桂園鳳凰酒店項(xiàng)目員工宿舍樓、主體酒店B區(qū)樁基工程完工，體育生態(tài)公園一期球場(chǎng)土石方工程已完成95%，老道灣旅游休閑度假區(qū)游道工程基本建成。8個(gè)省、市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4.58億元，為年計(jì)劃的24.4%。飛機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、張花高速、張沅公路、張家界學(xué)院等項(xiàng)目進(jìn)展順利。市政重點(diǎn)工程完成投資3.03億元，為年計(jì)劃的17.4%。新增中央投資項(xiàng)目到位資金1.9億元，為年計(jì)劃的87.8%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)了投資的增長(zhǎng)，上半年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.6億元，投資成為拉動(dòng)永定區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主動(dòng)力。上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值36.63億元，增長(zhǎng)14.9%，比去年同期提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1.67億元、區(qū)本級(jí)一般預(yù)算收入1.24億元，分別增長(zhǎng)23%和26%，同比分別提高2.7個(gè)百分點(diǎn)和4.5個(gè)百分點(diǎn)，均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”目標(biāo)，其中一般預(yù)算收入增速居全市第一。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.57億元，增長(zhǎng)18%。居民人均可支配收入6528元，增長(zhǎng)4.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2298元，增長(zhǎng)18.6%。

■調(diào)結(jié)構(gòu)：把三次產(chǎn)業(yè)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)培育
該區(qū)按照“鞏固強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè)、突破發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、膨脹提升第三產(chǎn)業(yè)”的思路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。上半年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)25.27億元，同比上年增長(zhǎng)14.6%，占GDP的68.9%；第一產(chǎn)業(yè)2.79億元，增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)8.55億元，增長(zhǎng)18.5%。..................... (下轉(zhuǎn)8版)
（上接1版）以旅游為特色的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)。年初以來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，推進(jìn)旅游產(chǎn)品向觀光休閑復(fù)合型轉(zhuǎn)變，突出發(fā)展精品旅游、文化旅游、商貿(mào)旅游，努力構(gòu)筑“文旅商”一體化發(fā)展格局，做好宣傳促銷(xiāo)，深化“平安滿(mǎn)意在張家界”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊追客趕客、色情敲詐、價(jià)格欺詐、制假售假、非法運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)象，旅游秩序進(jìn)一步鞏固好轉(zhuǎn)，旅游環(huán)境不斷優(yōu)化，天門(mén)山景區(qū)、《天門(mén)狐仙·新劉海砍樵》等品牌得到提升，永定區(qū)的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步擴(kuò)大。上半年，全區(qū)共接待中外游客202萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入9億元，分別增長(zhǎng)19%、18%。在旅游強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，同期分別增長(zhǎng)10%、6.2%和2.3%。
注重拉長(zhǎng)工業(yè)發(fā)展 “短腿”，堅(jiān)持走旅游地區(qū)新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展旅游商品、新興礦產(chǎn)能源、機(jī)械制造、新興建材、生物醫(yī)藥、保健食品六大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育壯大骨干企業(yè)。1-6月，全區(qū)新增和興木業(yè)、索溪食品飲料廠、恒興生物和寶湘生物4家規(guī)模企業(yè)，規(guī)模工業(yè)總數(shù)達(dá)到49家。實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目19個(gè)，完成技改投資3000萬(wàn)元，巨日水泥公司混凝土攪拌、和興木業(yè)實(shí)木齒接板生產(chǎn)線(xiàn)2條生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)。全區(qū)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.88億元，增長(zhǎng)15%。
在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著眼于旅游和城市“兩個(gè)市場(chǎng)”，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害蔬菜、健康養(yǎng)殖、名特優(yōu)水果、花卉苗木、休閑農(nóng)莊和農(nóng)產(chǎn)品加工。糧食作物播種面積達(dá)到43.4萬(wàn)畝，其中水稻19.5萬(wàn)畝，較去年有小幅增長(zhǎng)。夏糧產(chǎn)量達(dá)1.29萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.2%。發(fā)展商品蔬菜8萬(wàn)畝，種植大棚蔬菜1500畝，尹家溪萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建成。種植煙葉1.42萬(wàn)畝，超額完成年度任務(wù)。荷花園、山水休閑農(nóng)莊被評(píng)為全省首批五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，太公漁村被評(píng)為全省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，生豬、牛、羊出欄數(shù)、家禽出籠數(shù)及水產(chǎn)品產(chǎn)量均有增長(zhǎng)。
惠民生：把發(fā)展成果人民共享作為終極目的來(lái)落實(shí)
今年以來(lái)，該區(qū)繼續(xù)加大民生工程建設(shè)力度，區(qū)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元，民生質(zhì)量逐步改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1575人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)814人，完成年度任務(wù)的54.3%和58%。實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移6782人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的59%。 “五項(xiàng)”保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，征繳各類(lèi)保險(xiǎn)費(fèi)6523萬(wàn)元，并按時(shí)足額支付保險(xiǎn)金。核定城市低保戶(hù)8181戶(hù)，發(fā)放保障金885 萬(wàn)元；農(nóng)村低保戶(hù)8909戶(hù)，發(fā)放保障金678萬(wàn)元。民怡家園“文鳳苑”和鳳灣兩個(gè)廉租房項(xiàng)目建成。城區(qū)教育規(guī)劃修編工作基本完成，啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)縣創(chuàng)建。申報(bào)了實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)，新農(nóng)合參合率達(dá)92.9%。啟動(dòng)了文化體制改革，完成75個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)任務(wù)，張家界陽(yáng)戲被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。人口計(jì)生工作順利通過(guò)了省檢。 “平安永定”創(chuàng)建卓有成效，成功調(diào)解矛盾糾紛1835起。加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持“書(shū)記大接訪”、“區(qū)長(zhǎng)信訪接待日”制度， “抓早、抓小、抓苗頭”，“赴省進(jìn)京”上訪與去年同期相比有大幅度下降，保持社會(huì)治安嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)暴力犯罪、“兩搶一盜”、黃賭毒的打擊力度。在5月份全省社會(huì)治安公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中，全區(qū)排名由去年上半年的120名進(jìn)位到84名。開(kāi)展城管執(zhí)法集中整治行動(dòng)，強(qiáng)力整治車(chē)子、渣子、攤子、牌子“四子”，促進(jìn)市容市貌進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。投入86萬(wàn)元，配置街道兩邊的垃圾果皮箱，修建社區(qū)垃圾圍。修繕硬化6條背街小巷。區(qū)財(cái)政專(zhuān)門(mén)預(yù)算安排資金649萬(wàn)元，啟動(dòng)了農(nóng)村垃圾治理三年行動(dòng)計(jì)劃、集鎮(zhèn)街容整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小”設(shè)施建設(shè)"三項(xiàng)工作"， 有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村（居）列入農(nóng)村垃圾治理三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)垃圾池122個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。上半年，農(nóng)村通暢工程、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣池、安全飲水等工程進(jìn)展順利，農(nóng)村臟亂差的面貌逐步得到改善。