1926-1927年，在國共合作聯(lián)合戰(zhàn)線建立的進(jìn)程中，中共湖南區(qū)委采取發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織的辦法，壯大反帝反封建力量，中共慈利特支、中共慈利縣委等中共組織和中共黨員，在當(dāng)?shù)匕l(fā)動工人、農(nóng)民、學(xué)生、婦女、商人建立群眾團(tuán)體，做了大量工作。
1926年11月，中共湖南區(qū)委和省總工會派黎夏卿和楊樹滋到慈利開展工人運(yùn)動（后來又派熊特齡為工運(yùn)特派員)，組織了泥巖、木業(yè)、搬運(yùn)、廚業(yè)、織染、理發(fā)、旅業(yè)等8個(gè)行業(yè)工會，發(fā)展會員400多人。
　　1927年2月，工會代表會議選舉成立慈利縣總工會執(zhí)行委員會，主要活動是開展政治斗爭和經(jīng)濟(jì)斗爭。
1927年3月，大庸縣總工會成立，轄7個(gè)行業(yè)工會，有會員約500人。
1927年春，慈利中學(xué)和縣女校成立教職員聯(lián)合會，發(fā)動教師利用公民課宣傳國共合作和新三民主義，教育學(xué)生利用假日參加工農(nóng)革命運(yùn)動。
1927年2月，慈利召開有300多名婦女參加的大會，選舉產(chǎn)生慈利縣婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會，宣傳婦女享有“五權(quán)”（選舉權(quán)、被選舉權(quán)、財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)、參政權(quán)、男女平等權(quán)），批判“三從四德”。
1927年4月，在中共桑植特支的支持下，桑植縣婦女聯(lián)合會成立，開展反封建禮教和打土豪劣紳革命活動。
1927年3月，慈利縣學(xué)生聯(lián)合會成立。學(xué)生聯(lián)合會的委員，有的成為農(nóng)運(yùn)特派員，有的成為農(nóng)協(xié)骨干，是大革命運(yùn)動中的生力軍。
1927年3月,大庸縣學(xué)生聯(lián)合會成立，會員1000多人。
1927年2月，慈利縣成立兒童團(tuán)。

　　下期內(nèi)容：建立農(nóng)民協(xié)會和農(nóng)民武裝