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歐洲一體化再臨大考
更新時間:2017-12-09 12:38:06 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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當歐盟成員國領導人23日在布魯塞爾開始為期兩天的夏季峰會時,他們必須為歐洲一體化交出一份答卷。 從債務纏身的歐元到陷入爭議的《申根協定》,歐洲一體化的兩大成果正面臨嚴峻挑戰,歐洲一體化進程再次行至一個陡坡。 對于歐盟領導人來說,亟需二次救助的希臘成了一塊久治不愈的“慢性病”,持續困擾著歐元區,考驗著他們的決心,并侵蝕著市場信心。 作為此輪債務危機的發源地,希臘雖于去年5月獲得歐盟和國際貨幣基金組織的聯合救助,但危機陰霾卻是揮之不去。 然而,和當初救助希臘時一樣,歐盟內部又是一片亂象,應對危機的努力再次遭遇政治“瓶頸”。一方面,希臘政府推行新一輪財政緊縮舉步維艱,這成為希臘遲遲拿不到最新一筆救助款項的核心障礙,也導致新一輪救助方案至今難產;另一方面,雖然各方意識到,如果任由希臘違約,那么對整個歐元區的金融穩定將是災難性的,但歐盟各國出于國內政治考慮,圍繞二次救助中的私人投資者責任問題爭論不休,有著一體化發動機之稱的德國和法國再次意見相左。 在應對債務危機的過程中,團結是歐盟領導人最常掛在嘴邊的一個詞,這恰恰反映出歐盟內部維護團結的難度。 同樣受到威脅的是歐洲一體化的另一塊基石——《申根協定》。 由于西亞北非局勢動蕩導致大批難民涌向歐洲,歐盟成員國再次爆發口水仗,以致于歐盟委員會5月初不得不應法國和意大利等國的建議,考慮修訂《申根協定》,允許申根國在特定、必要情況下臨時啟動邊境管控,以遏制難民涌入本國。 不難理解,歐盟夏季峰會很難在兩天時間里提交一份令各方滿意的答卷。不過會議仍表達了這樣一個理念:無論是債務危機,還是難民潮,它們都是在歐洲一體化進程中出現的問題,只能在推進一體化中找到答案,倒退沒有前途。 令人稍感欣慰的是,歐洲一體化的動力雖顯不足,但并未喪失,危機已經迫使歐盟作出變革。此次峰會上,歐盟領導人根據去年創立的“歐洲學期”制度,對成員國預算和經濟政策完成了首次評議,起到監督作用。與此同時,歐盟內部還在加緊磋商,致力于近期完成有關經濟治理改革的立法,把歐洲經濟一體化推向一個新高度。 據新華社布魯塞爾6月23日 |
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