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科學(xué)發(fā)展譜華章

更新時(shí)間:2017-12-09 12:51:08 來(lái)源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào) 一條條平坦寬敞的大道筆直伸展,一棟棟飛檐翹角的樓宇特色鮮明,一片片生機(jī)勃勃的綠地賞心悅目……張家界,這座世人矚目的旅游新城,確實(shí)在發(fā)生著令人欣慰的變化:街寬了,樓美了,城綠了,城市功能更完善了,老百姓的幸福指數(shù)提高了,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的榮耀寫在了城鄉(xiāng)居民的笑臉上……
  到2009年底,全市生產(chǎn)總值突破200億元,達(dá)到203.1億元;財(cái)政總收入突破15億元,連續(xù)三年保持20%增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入突破3000元;旅游總收入突破百億元,三年凈增20.82億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破百億元,達(dá)到114.81億元,三年翻了一番。
循著張家界的發(fā)展脈絡(luò),我們可以清晰觸摸到市委、市政府一以貫之的科學(xué)發(fā)展思路,真切感知到市委、市政府全力謀求跨越發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展舉措。
城市求變
  “一流的景區(qū),三流的城市”,這曾是我市在游客心目中的普遍印象。
  張家界城變,始于3年前。這座擁有世界上獨(dú)一無(wú)二頂級(jí)旅游資源的城市,本應(yīng)是整潔美觀、交通便捷、商貿(mào)繁華、宜游宜居之地,從而擔(dān)負(fù)起承載產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)的大任,卻一度成為“發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的瓶頸”。
  三年前,時(shí)任省委書記的張春賢同志來(lái)我市考察時(shí),語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)張家界市委、市政府“一班人”說(shuō),要大力抓好城市建設(shè),加快推進(jìn)新型城市化。一是目標(biāo)不變,三年有改觀,五年大變樣。二是要從更高層次上理解張家界推進(jìn)新型城市化的戰(zhàn)略意義。三是抓好景區(qū)、商務(wù)功能區(qū)、道路、車站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)建設(shè)。要在這些方面抓出成效、抓出經(jīng)驗(yàn)來(lái)。
  省領(lǐng)導(dǎo)的要求十分明確,群眾期待的心情十分迫切,我市逐漸將工作重心從景區(qū)轉(zhuǎn)移到城市。但要在一個(gè)貧困山區(qū)小縣城的構(gòu)架上打造一座面向世界的旅游新城,要靠尚無(wú)力自保、部分工資發(fā)放也有賴轉(zhuǎn)移支付的財(cái)政催生一座現(xiàn)代化新城,其難度可想而知。
  然而,困難沒(méi)有壓倒求變心切的張家界人。2007年,城區(qū)主干道永定大道、崇文路、迎賓路、子午路的“四路改造”拉開了城市變臉的序幕。緊接著,6條新建城市道路建成通車,鷺鷥?yōu)炒髽虿鸪亟ǖ?8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。三年來(lái),全市累計(jì)投入城市建設(shè)資金20多億元,完成了城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編,新建或改造主次干道20多條,新增城市道路99公里、綠地402公頃、建成區(qū)面積4.01平方公里,全市城鎮(zhèn)化率由2006年的34%上升到38.6%。隨著功能的逐步配套,城市承載產(chǎn)業(yè)的能力顯著增強(qiáng),旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間不斷拓展。一座與世界一流旅游資源相匹配的旅游新城,正日漸清晰地呈現(xiàn)在人們面前……
旅游提質(zhì)
  近幾年,全國(guó)旅游蓬勃發(fā)展,各地高招頻出,為爭(zhēng)奪旅游市場(chǎng)份額是群雄逐鹿、風(fēng)生水起。同時(shí),國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)需求也正在悄然變化,休閑度假、知識(shí)體驗(yàn)等復(fù)合型旅游逐漸成為現(xiàn)代旅游發(fā)展的新潮流,對(duì)我市單一的觀光旅游形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
  長(zhǎng)期以來(lái),我們的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)局限于一山一水,形成了單一的觀光旅游。我們的旅游產(chǎn)品缺乏參與性、娛樂(lè)性和體驗(yàn)性,難以適應(yīng)現(xiàn)代旅游者求新、求樂(lè)、求知的多樣性需求,難以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外度假休閑需求快速增長(zhǎng)的新形勢(shì),正在失去原有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們的旅游鏈條不全,在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中處于最末端,有旅游資源,缺旅游文化;有市場(chǎng)規(guī)模,缺市場(chǎng)效益;有門票經(jīng)濟(jì),缺產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致世界“絕版”的旅游資源沒(méi)有收到理想的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)告訴我們,要在激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須緊貼世界旅游發(fā)展的脈動(dòng),適應(yīng)現(xiàn)代旅游市場(chǎng)的需求。為搶占國(guó)內(nèi)風(fēng)景旅游休閑度假制高點(diǎn),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越發(fā)展,我市開啟了推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“二次創(chuàng)業(yè)”。
旅游要轉(zhuǎn)型升級(jí),最大難題是缺乏基礎(chǔ)平臺(tái)。因此,我市堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,把打基礎(chǔ)、筑平臺(tái)作為突破口,掀起了旅游轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。這幾年里,武陵源景區(qū)成功入選全國(guó)首批5A級(jí)景區(qū),天門山景區(qū)創(chuàng)5A通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,黃石寨索道完成了提質(zhì)改造,張家界天門生態(tài)體育公園訓(xùn)練場(chǎng)、張家界影視城、中國(guó)大鯢生物科技館和京武、盛美達(dá)、大成山水、國(guó)賓等五星級(jí)酒店建成營(yíng)業(yè),武陵源原生態(tài)綠景休閑園、溪布街、市博物館等新興旅游項(xiàng)目和碧桂園、索口寨等高星級(jí)酒店建設(shè)正在加快推進(jìn),旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)平臺(tái)正在逐步形成,休閑度假、商務(wù)會(huì)展、康體養(yǎng)生等現(xiàn)代旅游產(chǎn)品的發(fā)展空間不斷拓展。
“白天看風(fēng)景,晚上看電視?!笔且酝慰驮趶埣医绲淖飨⒁?guī)律。如今,晚上“看電視”已被“看演出”所取代?!?a class="insidelink" href="http://yxfuhua.cn/scenic/zjjjq/0931085276.html" title="天門狐仙">天門狐仙·新劉??抽浴?、《張家界·魅力湘西》、《武陵魂·梯瑪神歌》3臺(tái)旅游演藝節(jié)目的推出,極大地豐富了游客在張家界的夜生活,讓游客品味到一道道高水平旅游文化視聽盛宴。這幾年,張家界積極搶占湘西文化乃至湖湘文化的制高點(diǎn),深入推進(jìn)旅游與文化的融合,不斷增進(jìn)本土文化與國(guó)際時(shí)尚文化的交流,打造了不少高端文化旅游亮點(diǎn),形成了多個(gè)文化旅游品牌,文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著提升。去年,國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周在國(guó)內(nèi)外引起轟動(dòng),被中央領(lǐng)導(dǎo)肯定為“巧用軟實(shí)力提升國(guó)家形象的一次成功實(shí)踐”;今年,中國(guó)首屆國(guó)際文化旅游節(jié)又將在張家界拉開帷幕,續(xù)寫旅游文化發(fā)展的新傳奇。
  這幾年,我市加快推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大對(duì)外放,大力實(shí)施靠大聯(lián)強(qiáng)戰(zhàn)略,在引進(jìn)戰(zhàn)略合作者上取得了重大突破:我市被列入聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的觀察點(diǎn),法國(guó)雅高集團(tuán)旗下著名酒店品牌“鉑爾曼”進(jìn)駐我市,中國(guó)康輝集團(tuán)、中國(guó)中旅總社、國(guó)旅總社、華天國(guó)旅等4家全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社在我市落戶,東方航空與我市簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。與此同時(shí),全市旅游行業(yè)和旅游企業(yè)改革也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,通過(guò)兼并、股份改造、招商引資引智,全市出現(xiàn)了9家規(guī)模較大、管理規(guī)范的旅行社,建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型經(jīng)營(yíng)體制,呈現(xiàn)出跨行業(yè)、集團(tuán)化發(fā)展勢(shì)頭。
互促共榮
  從根本上說(shuō),張家界旅游產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力的提升,直接得益于張家界城市品位的提高。旅游推動(dòng)城市建設(shè),而城市建設(shè)又帶動(dòng)旅游發(fā)展,兩者相得益彰。已通車的高速公路、已啟用的火車新站、正在擴(kuò)建的民航機(jī)場(chǎng),讓張家界這座旅游新城充滿了生機(jī)。一些具有戰(zhàn)略眼光的投資者從中看到了商機(jī),國(guó)內(nèi)、境外的資金紛紛投向這塊熱土。近3年來(lái),全市社會(huì)投資總額達(dá)到240億元,占1988年張家界建市以來(lái)社會(huì)投資總額的三分之一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與新型工業(yè)化加速向前推進(jìn)。
  索溪峪鎮(zhèn)的巖門村是張家界市武陵源區(qū)一個(gè)邊遠(yuǎn)貧困山村,以前其現(xiàn)金收入主要靠年輕人進(jìn)城打工。近3年來(lái),巖門村大面積種植蔬菜。由于當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件好,巖門蔬菜在市場(chǎng)上成了搶手貨,城里一些賓館、菜商還將訂單下到了丘塊,進(jìn)城打工的伢子、妹子紛紛返鄉(xiāng)種菜,村民人均年純收入達(dá)到近萬(wàn)元。
  在張家界市最偏遠(yuǎn)的桑植縣白石鄉(xiāng),外地客商投資建公司,發(fā)動(dòng)農(nóng)民利用當(dāng)?shù)睾0?500米的地理、氣候條件,大種反季節(jié)蔬菜。鄉(xiāng)里產(chǎn)的大蘿卜、大白菜俏銷城里,農(nóng)民收入大幅增加,鄉(xiāng)財(cái)政僅靠種植業(yè)年收入就超過(guò)300萬(wàn)元。昔日窮鄉(xiāng)僻壤,如今成了富饒之地。
  受益的不僅是農(nóng)業(yè),工業(yè)這條長(zhǎng)期困擾張家界人的“短腿”也開始拉長(zhǎng)了。近3年來(lái),張家界市共完成工業(yè)項(xiàng)目投資60億元,形成了旅游商品、電力能源、生物醫(yī)藥、食品加工、新型建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),規(guī)模企業(yè)由3年前的94家增加到了現(xiàn)在的127家,旅游商品品種發(fā)展到了2000多種、年銷售收入達(dá)到19億元。今年,全市工業(yè)增加值可達(dá)37.9億元,比3年前增長(zhǎng)50%以上。在此期間,財(cái)政收入年增長(zhǎng)幅度均在20%以上,在全省名列前茅。
  厚厚一本數(shù)據(jù),成為市委、市政府提出以城建促旅游,進(jìn)而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路的最好注解。勵(lì)精圖治、開拓創(chuàng)新,張家界人收獲的不僅僅是城市建設(shè)的豐碩果實(shí),更重要的是,我們有了新的理念、新的希望。

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