.... 2009年，市工商聯、總商會以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，認真履行職能，充分發揮橋梁、紐帶和助手作用，積極參政議政，加強與部門合作，加大服務力度，注重組織建設，促進了非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發展。非公有制經濟增加值占全市GDP的70%以上，納稅總額占全市稅收總收入的68.9%，涌現了一大批納稅大戶，全市工商聯會員企業中有21家企業納稅額在百萬元以上，有4家企業納稅過千萬元。市工商聯工作得到了省、市的充分肯定。具體工作呈現出突出調查研究，參政議政有新成果；開展聯絡聯誼，合作共事有新成效；創新工作方式，服務會員有新舉措；加強組織建設，網絡體系有新發展；注重機關建設，工作效率有新提升五個特點。

....2010年，市工商聯總的工作思路是堅持以鄧小平理論和.三個代表.重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務.兩個健康.為出發點和落腳點，按照.出精品、創一流、促和諧、上水平.的要求，進一步加強工商聯組織建設、職能建設、能力建設和機關建設，以改革創新精神和求真務實作風努力提高工商聯工作科學化水平，為促進張家界經濟社會又好又快發展、實現富民強市做出新的貢獻。主要的工作將圍繞加強組織建設，努力增強工商聯的凝聚力；加強職能建設，努力擴大工商聯的影響力；加強能力建設，努力提高工商聯的執行力；加強機關建設，努力提升工商聯的核心競爭力等幾個方面開展。今年，市工商聯應因地制宜抓好鄉鎮（街道）基層分會建設，擴大工商聯組織的覆蓋面，加強對行業商（協）會組織的指導，注重執常委隊伍和代表人士隊伍建設，推進非公有制經濟組織黨組織建設，切實做好對非公有制經濟的宣傳、表彰、培訓等工作，爭取一批新的非公有制企業投資項目進入有關部門的重點工程，加強對外聯絡，發揮參政議政職能，鞏固和擴大.萬企聯村.活動成果，引導更多的工商聯會員和民營企業參與新農村建設活動，搭建民營企業與有關部門溝通協調的平臺，切實維護民營企業的合法權益。

......在充分肯定了非公有制經濟為我市經濟社會所作的貢獻之后，余懷民要求，工商聯組織要不斷提高服務水平，在為會員排憂解難、加強商會組織建設、促進非公有制經濟發展上服好務；各級工商聯領導班子要切實加強自身建設，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，為開創我市工商聯工作新局面作出新的更大貢獻。