張家界訊 8月3日，社會各界普遍關注、農民群眾熱切期盼的桑植縣新型農村合作醫療參合農民鄉鎮住院全報銷（以下簡稱全報銷）試點工作正式啟動，這是在穩步推進醫藥衛生體制改革的大背景下，結合桑植縣實際并得到省衛生廳批復后，在全省率先開展的一項試點工作。省衛生廳副廳長方亦兵，副市長劉曙華出席啟動大會。
　　桑植縣全報銷自昨日起實施，實施時間暫定為5個月，至12月31日止。該縣鄉級定點醫療機構住院起付線、補償比例由原來的100元、80%分別調整為150元、100%，即在實行基本藥物制度下，該縣參合農民在鄉鎮住院時，繳納規定的起付線金額(150元)后，其基本醫療費用將予以全額報銷，補償范圍為一般檢查費、治療費、手術費、普通床位費、護理費、內置材料費。
　　實行鄉鎮住院全報銷制度后，桑植縣與鄉鎮定點醫療機構簽訂了《桑植縣鄉鎮住院全報銷服務協議》，對于故意推諉病人或造成病人投訴的，將按照規定嚴肅處罰。
　　劉曙華指出，桑植縣結合啟動基本藥物制度，探索實施參合農民鄉鎮住院全報銷制度是千方百計為群眾辦好事、辦實事，促進社會公平，提高人民幸福指數的重大舉措，是一次“破冰式”的改革創新。 為促進該項工作的順利實施， 劉曙華要求，桑植各級黨委政府、相關部門要充分認識做好全報銷工作的重大意義，牢固樹立群眾觀念，要協調、解決好工作推進中遇到的實際困難和問題，切實加強領導，認真組織實施；市、縣衛生行政部門要督促指導桑植各鄉鎮衛生院規范醫療服務，提高醫療服務水平和服務質量，確保參合農民在鄉鎮衛生院得到規范、及時的診療和優質的服務；要及時總結經驗，及時發現問題，及時研究解決問題的辦法，確保參合農民鄉鎮住院全報銷工作順利推進。