紅網武陵源站7月28日訊（通訊員 鄧德華 毛艷艷 毛誠輝）索溪峪土家族鄉地處武陵源風景名勝區東大門，屬于城鄉結合部，境內流動人口多，社情民意復雜。隨著城鄉化和新農村建設步伐加快，因控違拆違、重點工程、拆遷安置、利益分配等問題引發的矛盾糾紛日益增多，影響和制約了該鄉科學發展和社會和諧。今年來，鄉黨委在武陵源區委的決策部署下，把.創新社會管理、構建和諧社會.作為創先爭優活動的重要內容和目標任務來抓，以建好法治工作站為平臺，在創新社會管理中創先爭優活動，取得了明顯成效。

把村居作陣地，搭建管理平臺
　　社會管理的主陣地在基層，該鄉堅持.重心下移.的原則，實行鄉村（居）聯動、統一協調的模式，把法治工作站建到各個村（居），并著力在優化配置、鍛造隊伍、強化管理上狠下功夫。強化職責。書記掛帥，其他黨政班子、司法所、派出所、綜治辦、信訪辦等站室負責人各負其責。法治工作領導小組辦公室與依法治鄉辦兩塊牌子、一套人馬合署辦公，加強對農村法治工作站的領導和管理。配強隊伍。法治工作站由站長、指導員、專干3人組成，站長由各村（居）第一書記擔任，指導員由區法院干部擔任，專干由大學生村官或村（居）治調主任擔任；同時加強對工作站人員專業培訓，增強業務水平和工作能力。要求其在服務群眾過程中，以實際行動當好.六員.（即：首席法制宣傳員、民情民意調研員、民主自治監督員、訴求表達向導員、法律求助助理員、矛盾糾紛特邀調解員）。嚴格管理。法治工作站緊緊圍繞化解民眾糾紛，促進社會和諧深入推進創先爭優。鄉黨委提出了將法治工作站建成.黨員干部群眾接受法律教育服務平臺、群眾參與村（居）民自治平臺、群眾依法表達訴求平臺、群眾需求法律救助平臺.的創建目標，對法治工作人員提出了爭當.六員.標準。

將服務送上門，建立.百姓之家.
　　變政府管理為服務群眾，變百姓上訪為干部上門.是該鄉創新社會管理的重要內容之一。今年，該鄉以.四進農家.活動為主要內容，把服務送上門，努力將法治工作站建成.百姓之家.。法治宣傳進農家。通過標語、橫幅、專欄、資料、短信、廣播等多種形式，廣泛宣傳法律法規知識，使群眾知曉法治工作站的職責，讓法治工作站能貼近群眾、扎根基層的最前沿。工作站建立后，共開展大型宣傳活動5場（次），發放資料7000余份，發送短信1000多條，營造了強大的法治宣傳聲勢，百姓知曉率達100%。走訪調查進農家。年初以來，工作站利用鄉黨政班子下村召開點評會、黨員結對幫困、民意調查及鄉村.兩委.換屆的機會，同機關黨員干部深入村組走訪慰問群眾、了解社情民意、征求群眾意見。共收集和梳理出群眾急待解決的、涉及到控違拆違、土地紛爭、拆遷安置、社會治安等六方面35件突出問題，并一一上墻公示，明確責任，限期辦結。化解矛盾進農家。有效解決歷史遺留問題是化解社會矛盾的關鍵，也能夠充分體現我們服務群眾的決心。今年以來，該鄉采取法治工作站人員牽頭，鄉、村、組三級干部密切配合的方式，通過到當事人及相關知情人員中深入調查了解、收集材料。在掌握大量事實和依據的情況下多方協調，解決了很多歷史遺留問題，可以說為該鄉的穩定大局排除了很多.地雷.。黃龍洞居委會居民胡某、巖門村居民卓某等幾戶因房屋地界糾紛和田土糾紛，曾多次赴市進省上訪，今年通過調解，自愿簽訂了息訪協議書。目前，該鄉調處的80余件（次）矛盾糾紛中，有75戶簽訂了調解協議書或息訪協議書。服務民生進農家。要實現基層社會管理科學化，關注民生、以人為本是核心。一是注重民生導向。圍繞群眾關心的行路、飲水、醫療、教育等熱點難點問題，積極為民做好事、辦實事。今年來，共完成通暢工程4.5公里，整修道路6.3公里，修建防洪護河堤1200米，解決了雙星、田富、雙峰、鐵廠等村近千人的飲水問題等實事20多件。二是推行.三有兩評.群眾工作法。向群眾發放了1500張.惠民服務先鋒行.干群聯系卡，機關站所干部職工、村（居）兩委班子、法治工作站人員全部有.民情日記.，鄉政府有.民情臺賬.。三是注重政策宣傳。喻家嘴社區法治工作站將相關法律政策以三字經、快板、表演唱等形式自編自導了4個群眾喜聞樂見的文藝節目，分赴到組進行表演宣傳，深受廣大群眾歡迎。

讓黨員當主角，打造先鋒團隊
　　創新社會管理，讓黨員當好主角。面對新形勢、新挑戰，該鄉不斷整合資源和組織動員的能力，讓基層黨員在社會管理中唱好主角，激發工作活力。書記示范先行。作為法治工作站站長兼第一書記，其職責不僅僅是做好法治工作，更肩負著帶領黨支部和黨員在社會管理中創先爭優的重任。河口村第一書記毛誠輝就把促進社會和諧、讓群眾滿意作為黨員.爭先.的一項重要任務來抓好。村.兩委.換屆工作中，各村第一書記在宣傳、指導和組織工作中為選好帶頭人、配強村班子揮灑汗水、功不可沒。鐵廠村第一書記唐炎生是一名退居二線的老干部，在換屆期間，他多次到村組開會征求意見、廣納民意，在他的不懈努力下，村.兩委.換屆工作風清氣正、一步到位。黨員模范帶動。為推動黨員干部在社會管理中創先爭優，該鄉采取.入戶調解法.、.親情調解法.等工作方法。根據糾紛性質，主動深入到當事人家中交流溝通，減少抵觸情緒和工作阻力；對情節復雜的遺留問題，通過雙方親朋好友做工作、幫助疏通、緩解對立情緒，以親情感化他們。群眾共同參與。加強和創新社會管理工作的落腳點是做好群眾工作，讓群眾共參與，只有這樣才能真正做到.民得實惠，黨贏民心.。今年來鄉黨委在全鄉范圍內廣泛開展.文明村.、.文明戶.、.好媳婦.、.孝親愛幼.等評選表彰活動，大力倡導.爭做十種索溪人、不做十種不利事.，掀起了黨建帶動全社會共同參與創先爭優的良好氛圍。

請群眾來評判，塑造滿意工程
　　檢驗社會管理是否有效的最終標準，是群眾是否滿意。該鄉在積極探索創新社會管理模式，建立健全了一系列新的機制體制，把社會管理建成群眾.滿意工程.。完善聯系機制。建立.群眾工作日.，工作站人員每月不少于15天接待群眾來訪或深入村組走訪農戶聽民聲、納民意，掌握群眾動態。完善.聯村制度.，鄉班子成員每周至少抽出一天時間，帶領2名以上黨員干部與法治工作站人員走訪聯系村，了解村情民意，聽取意見和訴求，及時梳理匯總，報告鄉黨委。健全監督機制。鄉村兩級通過公開欄、墻報、電子屏、網站等形式，大力推行黨務、政務、村務及財務的公開，增強各項事務的透明度，接受廣大群眾的監督，提高依法行政、依法治村水平，打造社會管理.陽光工程.。推行考評機制。鄉黨委將農村法治工作站納入年終績效考評，并與評先評優掛鉤。對年初交辦任務完成情況采取自我總結、自我評價、群眾評議、黨委考核的辦法；對工作成績突出的、群眾反映良好的給予表彰，對工作不出色、群眾不滿意的，取消評先評優資格。力抓承諾機制。將兌現.承諾.作為各黨組織和廣大黨員在社會管理中.作表率、比貢獻、促發展.，積極創先爭優的重要內容，確保承諾事項落到實處，將其打造成.人民滿意工程.。從年初以來，全鄉16個黨支部379名黨員共承諾事項1224項，現已兌現789項。黨員干部深入農村一線開展春耕指導、抗旱救災、扶貧調查、新農保收繳、環境整治等1025次，為群眾解決熱點難點問題200多個。

責任編輯：鄧道理