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過去五年工作取得的成績

更新時間:2018-03-19 12:57:29 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  經濟發展又好又快。2010年,全市實現生產總值242.48億元,財政總收入達到21.15億元,一般預算收入達到14.31億元,年均分別增長13.6%、24.3%和24.2%。旅游主導產業持續快速增長,旅游接待人次和旅游收入年均分別增長10.6%、14.3%。新型工業加速推進,工業增加值年均增長17%,占GDP的比重由17.2%提高到19.98%,市經濟開發區、慈利縣工業園初具規模。非公有制經濟健康發展。“三農”工作不斷加強,城市農業、旅游農業、品牌農業和生態農業加快發展,農業綜合生產能力全面提升,社會主義新農村建設和扶貧攻堅扎實推進。現代服務業競相發展,新興業態不斷涌現,社會消費品零售總額年均增長17.84%。金融對經濟發展支持力度持續加大。一批重大項目相繼建成或正在實施,5年完成固定資產投資448.77億元,年均增長23.9%,發展后勁不斷增強。
  旅游轉型提質見到實效。完成世界旅游精品戰略課題研究和旅游產業發展規劃修編。武陵源風景區和天門山景區先后獲國家5A級旅游景區稱號。我市獨特的石英砂巖峰林地貌被世界地質學術組織認定為“張家界地貌”。京武鉑爾曼、盛美達等一批高星級酒店相繼建成開業。旅游交通設施不斷改善,火車新站、荷花機場擴建一期工程建成投入使用,張桑公路、陽龍公路建成通車,張花高速正在加快建設。高端旅游設施有序發展,天門體育生態公園、武陵源生態綠景休閑園、賀龍國際體育中心、溪布街等項目正在加快建設。張家界大鯢科技館、張家界大峽谷等新景點開門納客。旅游促銷亮點紛呈,國際鄉村音樂周落戶張家界。“平安滿意在張家界”活動深入推進,旅游市場逐步規范,接待環境不斷改善。旅游文化和文化旅游迅猛發展,《天門狐仙·新劉海砍樵》等文化演藝節目受到國內外游客好評。
  城市面貌明顯改觀。2010年城鎮化率達到40.1%,年均提高1.5個百分點,城市建成區面積5年擴大10平方公里。城市總體規劃修編全面完成,城鄉規劃體系逐步完善,城鎮違法建設得到有效控制。城市基礎設施建設加快,高標準新建、改擴建市城區道路109公里,防洪堤、給排水管網等基礎設施整體提升。房地產市場健康發展。實施城市環境綜合整治“穿衣戴帽”工程,土家建筑風格特色初步顯現。大力創建森林城市和園林城市,火車新站廣場、黃龍洞生態廣場、庸都園、古人堤游園等一批綠化景觀工程相繼建成。城市衛生、車輛、攤擔、廣告牌管理明顯改觀。
  民主政治建設穩步推進。認真貫徹落實《各級人民代表大會常務委員會監督法》,人大及其常委會的職能作用得到充分發揮。出臺了《中共張家界市委政治協商規程(試行)》,推進人民政協工作制度化、程序化、規范化。加強黨同黨外人士合作共事制度建設,支持民主黨派、工商聯開展工作,加強民族、宗教、對臺、僑務和海外聯誼等工作,愛國統一戰線鞏固發展。“一縣兩區”恢復享受民族地區經濟社會發展優惠政策,“兩區兩縣”比照享受西部大開發和中部崛起扶持政策。法制宣傳教育和依法治理工作深入推進,獲全國“五五”普法“先進城市”稱號。城鄉社區普遍推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督及事務公開、財務公開制度。每次市委全會都安排部分基層黨代表列席。黨管武裝工作不斷加強,獲“全省雙擁模范城”稱號。工會、共青團、婦聯等群眾團體作用得到較好發揮。
  文化強市建設扎實有效。加快建設文化強市,獲全省“文化強省建設先進單位”稱號。加強社會主義核心價值體系建設,推出并實施10大“市民文明素質提升工程”,武陵源風景區被評為全國文明風景旅游區。編輯出版《張家界讀本》,提煉了“登高致遠、自強超越”的張家界精神。全面完成全省文化體制改革試點任務。市廣電中心、張家界影視城建成使用,市博物館主體工程完工。基層廣播電視事業加快發展,農家書屋覆蓋全市70%以上的行政村。文物和文化遺產保護工作加強,桑植民歌、張家界陽戲、白族仗鼓舞入選國家級非物質文化遺產。文化旅游產業異軍突起,文化產業增加值占GDP的比重達到8%。群眾文化活動豐富多彩。成功舉辦市四運會,成功承辦省第六屆少數民族運動會,組團參加省十一屆運動會獲金牌30.5枚,熊美麗等17名優秀運動員入選國家和省級專業運動隊。
  民本民生持續改善。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均分別增長10.9%和10.6%。先后實施167項省定實事、17項市定實事,解決了一批重點民生問題。城鎮登記失業率保持在3.5%以內,零就業家庭實現動態清零。新型農村合作醫療參合率、城鎮居民基本醫療保險參保率分別達到96.61%和97%。社會事業全面發展,教育強市建設加快實施,醫藥衛生體制改革有序推進,科技服務體系不斷健全,人口計劃生育穩定低生育水平,民政、慈善、老齡、殘疾人等工作都有新的發展。安全生產形勢平穩,食品藥品安全得到有效保障。扎實推進平安創建,深入開展嚴打整治斗爭和打黑除惡專項行動,社會大局和諧穩定,再次獲得“全國社會治安綜合治理優秀地市”稱號,捧回了“長安杯”。
  生態建設扎實推進。加強資源保護,爭取省人大修訂了《武陵源世界自然遺產保護條例》。強化環保工作責任,嚴把項目審批環評關,節能減排目標全面完成。市城區生活垃圾處理場、醫療廢物處理場和4座污水處理廠相繼建成使用。實現耕地占補平衡。整頓和規范礦產開發秩序,取締非法開采礦。實施農村垃圾治理“三年行動計劃”,238個村完成治理任務。開展農村環境連片綜合整治,5個村被確定為國家級試點村,34個村被列為省級試點村。建成國家、省、市生態示范村鎮317個,武陵源區通過國家級生態示范區驗收。全市森林覆蓋率達到69.6%。
  改革開放繼續深化。旅游綜合改革試點工作全面啟動,爭取省委省政府出臺了《關于支持張家界市開展國家旅游綜合改革試點工作的若干意見》。航空口岸擴大開放通過國家驗收,張家界海關即將正式開關。市經投公司成功回購張股公司控股權。市、區縣政府機構改革、農村集體林權制度改革基本完成,商貿流通體制、金融體制、國資監管體制、省管縣財政體制改革穩步推進。招商引資繼續擴大,遠大、碧桂園等一批戰略投資者及10家全國百強旅行社落戶張家界。世界旅游組織旅游可持續發展張家界觀測站掛牌運行,韓國河東郡、美國圣塔菲市、日本鳴門市、安道爾公國卡尼略市等城市與我市建立友好合作關系,市外事僑務辦邀請外國人來華簽證通知權獲外交部授權。
  黨的建設全面加強。深入開展保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀和黨內創先爭優活動,開展“重溫誓詞、再學黨章、永葆先進性”主題教育活動,著力加強長效機制建設,黨員隊伍素質整體提升,基層黨組織的戰斗力、凝聚力和各級領導班子推動科學發展的能力增強。繼續深化旅游窗口行業黨建和非公有制經濟組織黨建工作,在全國全省形成了品牌。連續5年開展社區黨建聯點扶建工作,42個社區全部實現“四有一化”,管理服務水平大幅提升。扎實推進農村基層黨組織“三級聯創”,農村黨支部建設扶貧工作成效顯著。堅持正確用人導向,圍繞科學發展選干部、配班子,一批實干型、專業型干部得到提拔和重用,一批優秀年輕干部走上領導崗位。大力推進學習型黨組織建設,加強干部教育培訓和掛職鍛煉,重視干部隊伍心理健康教育,干部隊伍綜合素質不斷提高。認真貫徹廉潔從政準則,全面落實黨風廉政建設責任制,扎實推進懲防體系建設,加強對黨政正職的監督,嚴肅查處了一批腐敗案件。黨政一把手“三個不直接分管”的做法在全省推廣。
  在總結成績的同時,我們也要清醒地看到發展中存在的突出問題和工作中存在的薄弱環節。主要是:經濟結構不合理,產業結構單一,基礎設施及社會事業發展仍然滯后。經濟發展內生動力不強,發展不快、不平衡、不協調、不可持續的問題比較突出,加快發展與加快轉變的任務十分艱巨。旅游市場秩序不夠規范,經濟發展環境有待優化,少數部門和工作人員服務意識不強,辦事拖拉,推諉扯皮,甚至索拿卡要。一些群眾反映的熱點難點問題沒有得到根本解決,影響社會和諧穩定的因素仍然不少。少數基層組織軟弱渙散,部分黨員干部事業心、責任感不強,作風不扎實,能力和素質與新形勢新任務的要求不相適應。等等。對這些問題,我們一定要引起高度重視,下大力加以解決。

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