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城鎮化發展應當立足基本國情

更新時間:2017-12-09 12:52:02 來源：yxfuhua.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 中國的城鎮化之路該怎么走？剛剛在杭州閉幕的2010上海世博會“和諧城市與宜居生活”主題論壇上，全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥提出：必須走一條符合國情的城鎮化文明發展之路。
　　我國既是世界上人口最多的國家，也是近幾十年間城鎮化速度最快的國家。改革開放30年，我國城鎮化率由17.9%提高到46.6%，成為推動經濟社會持續快速發展的強大動力。但與此同時，資源、環境等問題相伴而生并日益凸顯。
　　人口數量眾多、農村人口比例較高、人均耕地面積較少，是我國的基本國情。科學規劃城市發展，節約能源資源，盡量減少用地，是城鎮化發展必須堅持的基本思路。實踐表明，只有用統籌兼顧的根本方法指導城鎮化進程，科學規劃，合理布局，節約用地，才能實現城鎮化的可持續發展。近年來一些地方無視人多地少的基本國情，用“攤大餅”的方式簡單化地擴大城市規模，不僅造成了新的社會矛盾，而且造成了社會資源的巨大浪費。加快轉變經濟發展方式，城鎮化發展中這種簡單化傾向應當高度重視、堅決克服。
　　我國的城鎮化是在城市人口本來就很稠密的情況下進行的，和歐美一些國家的城鎮化有著明顯不同。積極穩妥地推進戶籍、社會保障等制度改革，不斷滿足進城務工人員住房、醫療、子女教育等方面的民生需求，是城鎮化發展必須解決的問題，也是促進社會和諧的基本要求。堅持以人為本的理念，貫徹共建共享的方針，外來人口才能較好地融入城市，為城鎮化發展提供不竭的人力資源和人才保障。
　　城市因人口聚集而提升發展效率，但也因此產生更多能耗，交通、水電氣熱等供應壓力不斷增大。這在某種程度上影響著宜居，甚至會使居民生活環境惡化。創造綠色宜居的城市環境，有賴于科學制訂城市發展規劃。從基礎設施配套、公共交通管理到區域定位分工、產業結構調整以及人口布局調控，都需要有相應的通盤考慮和協調配套，并預留未來的發展空間。只有讓科學的規劃走在城市開發的前頭，才能有效避免頭痛醫頭式的被動管理，掌握城鎮化發展主動權。
　　短短30多年，中國幾乎走過了西方幾百年才走完的城鎮化道路，逐步接近中等發達國家平均水平。這一成就來之不易，其中的得失值得研究總結。始終從實際出發，走符合基本國情的城鎮化發展之路，走創新驅動、綠色智能、平安和諧、布局合理、繁榮宜居的城鎮化文明發展之路，是中國城鎮化的方向所在，希望所在。
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