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信息化是最有潛力的發展基礎

更新時間:2017-12-09 12:33:34 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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按照中央精神,近年來,湖南把信息化納入“四化兩型”整體戰略,作出了建設“數字湖南”的重要決策,并把它作為最有潛力的發展基礎,作為轉方式調結構的重要抓手,作為提升綜合實力和核心競爭力的重要支撐來抓。目前,“數字湖南”建設已在三湘大地全面深入推進,正在成為全省經濟增長的“倍增器”、發展方式的“轉換器”和產業升級的“助推器”。

信息化大潮催生“數字湖南”建設
——“數字湖南”建設是湖南轉方式調結構“看得見摸得著”的重要抓手。加快轉變經濟發展方式,解決“發展不足”、“發展不優”的問題,是當前湖南發展面臨的緊迫任務。省委、省政府分析認為,在信息成為重要生產要素、信息化成為催生新興生產方式重要動力的新形勢下,建設“數字湖南”,是轉方式的方向和途徑,也是 “看得見摸得著”的抓手。
——“數字湖南”建設是湖南進入發展快車道后加油提速的重要動力。2008年以來,湖南經濟發展進入了快車道。如何適應后國際金融危機時期世界經濟格局調整和國內競爭加劇的新形勢,在快車道上繼續“超車”?省委、省政府分析認為,要在快車道上提速“超車”,關鍵是“路”要好,“動力”要足,而信息化就是更加快捷的“高速公路”,建設“數字湖南”就是更加有力的“新引擎”。
——“數字湖南”建設是提高人民生活質量的重要平臺。進入新世紀以來,“數字化”生活已經以網絡、電視、電話等形式進入尋常百姓家,信息化日益改變人們的生活方式,提高人們的生活質量。省委、省政府分析認為,大力推進信息化,加強“數字湖南”建設,是持續改善民生、增強人民幸福感的重要平臺,也是一項實實在在的民生工程。

找準“數字湖南”建設的著力點
為了打造“數字湖南”新名片,省委、省政府提出了“數字湖南”建設總的要求:以推動新一代信息技術發展為突破口,以促進經濟發展、社會進步、公眾幸福和政府自身建設為目標,以信息技術、信息資源、信息人才和體制機制為保障,堅持用信息化支撐和促進新型工業化、農業現代化和新型城鎮化,推進信息化與工業化的深度融合,加快形成信息產業跨越式發展、信息技術在經濟社會各個領域廣泛運用、數字化水平全面提高的新局面,支撐和推動“創新湖南”、“綠色湖南”、“法治湖南”建設,促進湖南經濟社會全面進步。按照這一總要求,重點抓好四個著力點:
——著力加快發展信息產業。信息技術產業是國民經濟新的增長極。只有抓住信息產業升級換代和網絡經濟快速發展的重大機遇,統籌信息技術創新、應用和管理各個環節,才能推動信息產業跨越式發展。為此,湖南著重從兩個方面大力發展信息產業。一方面,大力發展電子信息產品制造業,強力打造電子信息產業集群,重點發展新一代信息網絡終端產品,積極推進物聯網、云計算等新技術的研發應用和產業化布局。另一方面,大力拓展信息服務業,深入推進全國性移動電子商務綜合應用服務平臺建設,加快發展數字內容產業和增值服務,積極發展軟件產業,打造國民經濟新的增長極。“十一五”期間,我省電子信息產業年均增長達31.1%,已成為湖南成長最快的新興產業之一,其中軟件產業連續7年領跑中部六省。
——著力加強信息基礎設施建設。為了夯實“數字湖南”建設的基礎,全省按照統籌規劃、適度超前、集約建設、資源共享和保障安全的原則,大力加強信息基礎設施建設。在實踐中,著力抓了新一代信息網絡的構建,積極推進全省統一的地理空間框架建設、寬帶網絡基礎設施建設、基礎性公共性信息基礎設施建設,加快實現網絡向寬帶化、泛在化和融合化演進;著力抓了信息基礎平臺的打造,積極推進信息通訊樞紐設施建設,加快手機電視及移動平臺建設,加強軟件產業基地國際通信基礎設施建設;著力抓了“三網融合”的推進,建立電信網、互聯網、廣播電視網三網統一的建管體制。經過多年努力,我省信息基礎設施大為改善。
——著力加速信息化與新型工業化深度融合。全省按照重點突破、示范帶動的原則,重點圍繞改造提升傳統產業、促進節能減排、積極培育戰略性新興產業、加快發展生產性服務業,著力提高信息產業支撐融合發展的能力,促進工業結構調整和整體優化升級。經過多年努力,如今信息技術在工業領域應用已日漸擴大和深化,計算機輔助設計、產品數據管理等技術在產品研發設計中普遍使用,自動化控制技術大量應用于生產流程控制,電子商務在金融、外貿、鐵路、民航及電子信息產品銷售等行業的推廣也取得明顯成效。今年4月,長株潭城市群被工業和信息化部批準為國家級“信息化和工業化融合試驗區”。
——著力加快推進電子政務與公共服務信息化。全省按照全面發展、民生優先的原則,圍繞“兩型社會”、服務型政府和“法治湖南”建設目標,大力提升電子政務和公共服務的信息化水平。在實踐中,一方面,加快發展集約效能型電子政務,積極推動公共設施智能化轉型,促進政府部門信息共享和業務協同;另一方面,著力推進民生領域基本公共服務信息化,深化信息技術在文化教育、醫療衛生、勞動保障、食品安全、公眾出行等公共服務領域的應用,催生更多的“快捷湖南”、“節約湖南”、“方便湖南”。到目前為止,全省地理空間框架建設取得階段性成果,人口數據庫實現全省覆蓋,法人單位信息數據庫、企業信用信息數據庫基本建成,應用范圍有序擴大;政府網站體系基本形成,省、市(州)、縣(市、區)三級政府門戶網站擁有率100%。

努力形成“數字湖南”建設的“大合唱”
——樹立數字觀念,形成“數字湖南”建設的濃厚氛圍。“數字湖南”建設要成為全省人民的共為,首先必須成為全省人民的共識。為此,全省組織開展了“數字湖南”建設的集中宣傳活動,引導廣大干部群眾認識數字意義,樹立數字觀念;積極組織面向社會的信息化知識與技能培訓,幫助廣大干部群眾掌握數字知識,提高數字能力。
——培養數字人才,打造“數字湖南”建設的過硬隊伍。人才是事業成功的基礎,也是“數字湖南”建設的基石。為此,我省將信息化戰略與人才強省戰略有機結合起來,不斷完善引進、培養和使用人才的環境,鼓勵省內高校、企業與國內外知名大學、研發機構和跨國公司合作,加速培育一批“數字湖南”建設的高端人才。目前,依托各類教育機構和人才培訓基地,開展專業領域和政府部門人員信息化培訓工作全面啟動;數字人才引進步伐不斷加快,一批掌握先進數字技術、擁有重大科研成果和自主知識產權的領軍人才和創新人才紛紛投身“數字湖南”建設。
——縮小“數字鴻溝”,推進城市信息化與農村信息化共同發展。過去,受城鄉經濟發展差距等因素影響,形成了信息化發展的城鄉“數字鴻溝”。加速信息化發展,必須縮小和消除這一鴻溝。為此,省委、省政府強調,要以城市信息化促進新型城鎮化,以農村信息化促進農業現代化,以城鄉信息化聯動促進城鄉協調發展,努力在城鄉間架設“數字高架橋”。目前,在城市,全省城市數字監管和應急系統基本形成。在農村,全省90%的縣市區和1/3的鄉鎮設立了農業信息服務機構,“農信通”覆蓋了100%的鄉村,用戶數超過300萬戶,列全國第8位。
——建立數字規范,保障“數字湖南”建設健康有序進行。建設“數字湖南”,既要求將所有能夠計算、能夠量化的經濟社會信息轉化成可計算的對象,又要求所有的信息資源高度融合、高度共享,因此,必須建立嚴格而科學的數字規范。為此,我省注重從立法、規劃、政策與技術標準制定等方面入手,充分利用“兩化融合”試驗區、“三網融合”試驗區、“國家移動電子商務試點示范省”和“國家農村農業信息化試點示范省”的建設機遇,著力構建數字規范,保障“數字湖南”建設健康有序發展。
適應信息化趨勢,推進“數字湖南”建設,是湖南實踐科學發展觀的新探索。只要我們主動順應信息革命的大潮,充分發揮自身潛力和優勢,扎扎實實推進信息化建設,一個引領“兩型社會”嶄新生活的“數字湖南”,一定會在不久的將來成為現實。

 


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