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食品安全“多龍治水”亟須改變

更新時間:2017-12-09 12:40:12 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 最近一段時間,隨著對食品安全問題的集中曝光和查處,大批觸目驚心的食品安全問題暴露在人們面前:超精豬肉丸、人造銀魚、膨大西瓜、火堿雞肉……人們在質疑、聲討生產商家道德良心的同時,也提出一個尖銳的問題:如此多的問題接連被“揭蓋子”,可見問題的存在不是一天兩天,那么,我們的監管部門早干什么去了?
  我國的食品安全一直以來都是分段監管:農業部門負責土地生產的環節,質檢部門負責生產環節,工商部門負責流通環節,消費環節的食品安全監管則由食品藥品監督管理局負責,綜合協調相關重大事故的職責又在衛生部門。
  “各管一攤”的監管機制之下,監管部門容易“自掃門前雪”。有的地方工商部門明知有造假窩點也不去查處,因為他一查處,相當于給質監部門捅婁子,顯得質監部門工作沒做好,為了維護部門間的“和諧”,寧可對造假窩點“睜一只眼閉一只眼”。
  “各管一攤”,就會有監管空檔:食品安全問題暴露最為集中的小作坊,就處在監管“空檔”上。占我國食品生產加工70%的小作坊由誰監管,我國法律一直沒有明確規定。食品安全法規定,小作坊的管理授權地方人大來立法解決。但是迄今只有極少數省份出臺了小作坊監管辦法。由于小作坊監管難度大、責任重,一些相關部門不愿意攬這個“瓷器活兒”。前段時間,沈陽查出毒豆芽,工商、質檢、農業等部門都說與己無關,不在自己管轄范圍內,就是一個例證。
  如今,食品安全問題成堆,已經成為一個嚴重的社會問題,必須盡快厘清各監管執法部門的責任,強化對食品生產加工的全過程、無縫隙監管。針對分段監管造成的監管盲區,可以探索按行業分類來監管,如豆芽、豆腐、腐竹等豆制品的生產加工,交由一個部門負責監管,這樣才能控制好生產過程。
  從長遠來看,應成立專門的食品安全監管機構,把分散在各部門的食品安全監管職能集中起來,統一管理,嚴格責任,增加食品監管的科學性、專業性。同時,明確地方政府的食品安全責任,像“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制一樣,由地方政府負責人切實擔負起一地的食品安全領導責任,讓老百姓不僅有糧、有菜吃,還要吃得放心、吃得安全。
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