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收獲務實成果之路
更新時間:2017-12-09 12:49:20 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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聯(lián)合國氣候變化大會29日在墨西哥海濱城市坎昆開幕。經(jīng)歷了去年哥本哈根會議的跌宕起伏,人們對坎昆會議寄予期望——各方拿出誠意,在一些分歧較小的問題上達成平衡的一攬子協(xié)議,對爭議較大問題努力“相向而行”,盡可能縮小差距,為明年南非會議達成最終協(xié)議打下基礎。 氣候變化談判一路走過近20年風風雨雨,已不再是單純的技術(shù)性探討,而是滲透了政治角力。部分發(fā)達國家企圖弱化自身減排指標,弱化對發(fā)展中國家提供資金和轉(zhuǎn)讓技術(shù)的義務,另一方面又試圖將減排負擔轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家,強調(diào)發(fā)展中國家在全球減排上的“共同責任”,希望脫離《京都議定書》下的談判框架,另起爐灶達成一個包含所有國家的單一法律條約。 說到底,應對氣候變化、作出減排承諾、采取實際措施,是牽涉到一個國家短時間內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展速度的問題。國家發(fā)改委副主任解振華指出,各國都有自己的國情,可能都有一些困難。但是按照“共同但有區(qū)別的責任”原則,各國不能因為自己國內(nèi)政治上、經(jīng)濟上的原因,而推遲、阻礙全球應對氣候變化的進程,這是不負責任的行為。 發(fā)展本身是一個長期的話題,經(jīng)濟、環(huán)境應相互牽手,協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各國應按照各自的國情和責任,盡可能地采取積極的行動。 當前,發(fā)展中國家特別關(guān)心的是資金和技術(shù)這兩個迫切的問題。去年各方在哥本哈根達成共識,發(fā)達國家承諾在2012年前向發(fā)展中國家提供300億美元的快速啟動資金并承諾1000億美元的長期資金,人們希望在坎昆能就其落實作出安排。與此同時,人們也希望包括轉(zhuǎn)讓技術(shù)和促進轉(zhuǎn)讓的原則安排能在此次會議上取得積極進展。 作為本次氣候變化大會東道主的墨西哥政府在哥本哈根會議之后就四處奔走游說,希望國際社會重樹信心。本次大會主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩以及墨環(huán)境和自然資源部長克薩達分別多次表示,坎昆不會是收獲一攬子最終協(xié)議的地方,但是在技術(shù)、資金等方面很有希望取得一些小而具體的協(xié)議,如果能務實談判,取得這些“實質(zhì)性成果”,明年在南非舉行的氣候變化大會將很有可為。 不積跬步,無以至千里。人類已在應對氣候變化問題的道路上走了很久,也取得了《公約》《議定書》《巴厘路線圖》《哥本哈根協(xié)議》等成果。當有一個“里程碑”在前方等待的時候,國際社會應當齊心協(xié)力,鋪平腳下崎嶇的道路,在坎昆會議上承上啟下,以小協(xié)議促大成果,積小努力換大收獲。 ... (新華社墨西哥坎昆11月28日電) |
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