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以優良作風實踐科學監管理念

更新時間:2017-12-09 13:04:56 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 思想教育引導是保持優良作風的根本
  注重思想教育引導的全面性,提高食品藥品監管隊伍的政治理論水平。在思想教育內容上,要堅持豐富多彩、喜聞樂見,緊扣時代脈搏,緊跟時代步伐。除了認真學習十七屆四中全會精神,學習中國特色社會主義理論體系和胡錦濤總書記關于科學發展觀以及領導干部作風建設的一系列重要論述外,還要認真學習經濟、法律、金融、科技和社會管理以及藥學專業等方面的知識,開闊視野,擴大知識面,不斷提高政治理論水平,不斷提高科學判斷形勢、應對復雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。
注重思想教育引導的針對性,提高食品藥品監管隊伍的政治綜合素質。要根據不同類型、不同層面干部職工的情況,因人施教,分類施教。對領導干部和黨員干部,突出樹立馬克思主義世界觀、堅定理想信念和實踐“三個代表”重要思想、科學發展觀、科學監管理念以及大公無私、甘于奉獻、艱苦奮斗、廉潔奉公的學習教育;對中層干部,突出改革開放和市場經濟知識的學習教育;對普通干部職工,突出服務大局、弘揚社會公德的學習教育。同時,緊密聯系實際,根據干部職工在學習中出現的思想問題,有的放矢地組織思想教育。
  注重思想教育引導的實效性,提高食品藥品監管隊伍的思想道德境界。思想教育引導不會立竿見影,是一個潛移默化的過程,應該充分發揮領導干部的示范、帶頭作用。領導干部應該結合食品藥品監管工作實際進行輔導講課,要以身邊的先進事跡、身邊的典型人物、身邊的模范榜樣為教材,動之以情,曉之以理,使干部職工的思想得到了教育,靈魂得到洗禮,精神得到升華。在思想教育引導方法方式上,要做到堅持集中領讀原著與專題輔導相結合、堅持學紙質報刊書籍與視聽教材相結合、堅持當日學習與當日消化相結合、堅持走出去現場學習與請進來授課相結合。
構建長效機制是保持優良作風的基礎
  構筑制度體系。市食品藥品監管局在以前各項制度的基礎上,制定了行政許可、行政處罰、行政檢查標準和對有功人員的獎勵標準,進一步完善激勵機制;制定了內部行政監督、八小時外民主監督制度,進一步完善監督機制;制定單項工作最佳和最差獎罰制度,進一步完善考評制約機制;制定食品藥品安全責任追究制度、錯誤具體行政行為責任追究制度,進一步完善責任追究機制;制定行政審批、執法回訪制度,對回訪結果進行評價和分析,進一步完善回訪機制等。
  構筑監督體系。從內部和外部兩個方面著手,進一步拓寬監督范圍和渠道,讓各種政務運行和權力使用在有效的監督下進行“陽光操作”。一方面加強內部監督,拓展監督范圍。系統內成立了監督領導小組,將全系統的紀檢監察人員、法制人員納為成員,統一調度。并積極主動將監督工作滲透到食品藥品監管工作的各個環節,參與GMP、GSP認證員的抽選派、旅游購物藥店專項整治行動的督查、機關財務管理、“收支兩條線”、“小金庫”清理、行政許可問卷調查、稽查執法評查、大要案回訪等。另一方面加強外部監督,拓寬監督渠道。聘請市級退休領導干部、醫藥界的人大政協代表或社會各界人士代表為政務工作特邀監督員、行政執法行風評議員、“八小時外”隱性監督員、鄉鎮協管員、村級信息員等,對行政執法人員“八小時外”生活方式情況、執法行為、工作作風等進行監督。
  構筑責任體系。一是明確局領導班子成員作風建設的具體工作職責,明確職責考核目標,落實“一崗雙責”。二是科學分解任務目標,按一把手、局班子成員、科室三個層次,將作風建設各項任務細化,把責任層層分解到崗到人,層層簽訂責任狀,形成了一級抓一級格局,逐級負責,層層落實。三是將作風建設工作作為年度績效考核的重要內容,年底兌現獎懲。
領導當好表率是保持優良作風的關鍵
作為領導干部來講,搞一次特殊,就降低一份威信;破一次規矩,就留下一個污點;謀一次私利,就失去一片人心。所以,領導干部的表率作用是保持優良作風的關鍵。
  領導干部要做好“五個表率”,促進作風建設工作。“做廉潔表率”,帶頭遵守作風建設的各項制度,嚴格自律,以官德服世人,以政德顯威信;“做學習表率”,帶頭做學習型的領導,為積極創建學習型機關樹立典范,促進機關形成一股好學風;“做創新表率”,帶頭積極創新,將監管理念創新,工作思路創新,工作方法創新,形成新的工作特色,新的工作成果;“做勤政表率”,帶頭落實“一崗雙責”崗位責任制,做勤政模范,要別人干的自己親手干、帶頭干,身先士卒,帶好班子,管好隊伍,切實提高戰斗力、凝聚力;“做形象表率”,帶頭樹立清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,在工作中與干部職工比業績、比激情、比口碑、比磨練意志,出滿勤干滿點,下苦功做細活,重塑新形象。
責任追究力度是保持優良作風的標尺
  優良的工作作風如何長久保持,除了靠自覺的意識,還要靠責任追究,責任追究的力度就是保持優良作風的標尺。責任追究力度大,就會達到警鐘長鳴、防患于未然、未雨綢繆的目的,才能長期保持優良的工作作風。責任追究力度小,雷聲大雨點小,就會導致作風渙散,不作為、亂作為就會屢禁不止。
  市食品藥品監管局充分發揮內部監督和外部監督的作用,發現違規違紀行為,首先領導干部主動帶頭受罰,再層層進行責任追究,向來都是動真格、不講情面。對經查屬實并認定違法違紀的,一查到底,嚴肅處理,決不姑息。
................................. (作者系市食品藥品監管局局長) 張家界旅游網

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