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加強專業化市場個稅征管的幾點想法

更新時間:2017-12-09 12:48:56 來源:yxfuhua.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 查看評論
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  信息化為依托,推行電子申報,使市場管理科學化。
  當前,依托信息化提高稅收征管水平是加強專業化市場管理的重要舉措。要根據市場管理多方面的需求,按照稅收征管工作流程,開發涵蓋國稅、地稅、銀行基本業務需求的局域網系統。對具備電子繳稅條件的經營戶發放電子申報申請表,要求全面采用電子申報繳稅方式,同時引導條件不夠的經營戶創造條件申請電子申報繳稅。市場經營戶通過這一網絡,實現稅款預存統繳,國、地稅繳納一次性完成,運用信息手段提高工作效率,促進稅收管理信息化、科學化的步伐,簡化市場經營戶辦稅程序,方便納稅人,降低征納雙方的稅收成本。

  構建綜合網絡,創新協稅機制,使市場征管社會化。
  在市場經營戶點多面廣、數量增長快,經營業戶變動頻繁且結構復雜,而稅務管理人員又相對不足,綜合治理難度極大的情況下,依靠政府力量,積極探索并建立政府職能部門、稅務部門、經營戶組成的多層次全方位的協稅護稅網絡。通過搭建協稅護稅網絡,建立市場綜合治理機構,下設市場管理委員會,成員包括辦事處、國稅、地稅、銀行等各相關部門,并將行業協會、律師協會、中介機構、有影響的經營戶納入到協稅護稅工作中,充分發揮政府職能作用。

  理清稅源底子,強化戶籍監控,使市場征管現代化。
  固定經營戶和臨時經營戶并存,稅源比較分散,用市場物業管理戶數作為稅收管理的“入口”,以此建立較為及時準確的戶籍管理系統。在軟件設計中,將市場各路段、各處商場和各樓層的門面進行統一編碼,要求經營戶按照個人真實身份在銀行開戶,管理人員根據銀行傳輸的現時資料對經營戶實行跟蹤監控。一旦發現異常情況,管理人員能以最快的速度查找原因,堵漏截流,能夠有效解決以往一個門面多個經營者同時存在的狀況。并加強日常監控,不定期聯合工商等部門進行戶籍清理,解決市場長期形成的“年年清理年年理不清”的混亂局面。
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  推行電腦評稅,實現公開辦稅,使市場管理規范化。
  市場經營戶定額問題是業戶普遍關心的熱點問題,在信息化管理系統的基礎上,科學采用綜合涉稅參數、合理確定定額調整系數、區分不同行業、選取定額核定參數、運用軟件進行核定的辦法,實現定額評定工作的公開透明。并實行定額公示制度,要求業戶普遍懸掛定額公示牌。

  加強納稅輔導,搞好納稅評估,使專管員責任制度化。
  切實貫徹落實征管質量責任追究制度,督促檢查責任追究制度的落實情況。要規范專業化市場的征收管理,稅務機關必須規范稅收執法。這要求稅務人員不斷提高自身素質,更好地開展輔導工作。大力推行建賬,強化查賬征收,糾正“重定額輕建賬”等不利于建賬工作的片面認識。加強對無建賬能力的定期定額納稅人的監控,發揮協稅護稅網絡的作用,掌握第一手資料,全面調整不切實際的稅負偏輕、稅額偏低的定額。并在日常征管中經常性走訪納稅人,了解情況,及時調整。加強對納稅人的日常監控,發揮納稅評估的作用,重點對經營業務大、稅負偏低的納稅人稅收執行情況進行分析預測,增強征管的預見性和主動性。對重點行業要進行深層次管理,定時對該行業有關稅收資料進行分析,找出存在的問題,及時處理,堵塞漏

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