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“民營醫院新政”：兩手抓，兩手都要硬

更新時間:2017-12-09 12:48:59 來源：yxfuhua.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 就在沸沸揚揚的“王貝整容事件”尚未平息之時，衛生部等五部委日前發布鼓勵和引導社會資本辦醫、掃除民營醫院發展障礙的意見。
　　乍一聽，有人不解：今年，從“某肛腸醫院虛假廣告、過度治療”到“消費者遇‘免費查體’陷阱‘被患癌癥’”，再到“王貝整容致死”，民營醫院事故頻發，整頓還來不及，為何反“鼓勵”？
　　事故頻發的確與行業自律不夠有關，但更大的問題在于民營醫院發展遭遇了政策瓶頸：上繳25%的企業所得稅；醫保定點缺指標；職稱評定無申報資格；人才培養無機制；房租自己交、醫療器械自己買、醫生自己聘、工資自己發……高昂的運營成本壓得民營醫院喘不過氣來，把“轟炸式虛假廣告”“篡改經營范圍”“過度治療”等違法手段作為牟利的“救命稻草”。
　　《意見》抓住問題的“命根”，允許民營醫療機構免征營業稅，納入醫保定點范圍，在職稱評定、學術交流、科研課題招標等方面享有與公立醫院平等待遇……民營醫院的“政策歧視”不見了，發展可以走上正軌了，巨大的醫療需求也將逐步得到滿足。
　　然而，必須認識到，卸下沉重的“政策負擔”，并非意味著醫療事故就必然減少，因為民營醫院畢竟是“企業”，逐“利”是其生存的根本。以“公益”為主旨的醫療服務不是簡單的商品，完全靠市場必然會出問題。
　　《意見》又抓住問題的“命根”，首次把衛生、工商、稅務等部門聯手加強動態監管作為引導民營醫院健康發展的重要手段，要求相關部門定期考核評估，嚴打非法行醫、醫療欺詐和虛假廣告；同時，首次引入社會監督機制，將醫療質量和患者滿意度納入民營醫院的日常監管范圍。
　　由此可見，“市場生存”與“行業自律”的悖論始終是民營醫院發展的難題。《意見》告訴我們，必須兩手抓，兩手都要硬：一手抓“放”、一手抓“管”，“放”要徹底、“管”要嚴格，重在落實，真正考驗政府部門執政能力的時候到了。
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